每年被吸附在大型發電廠或工廠的冷卻水抽水裝置上無法動彈，或被吸入冷卻水系統內，受高溫、化學物質或物理壓力（渦卷）而死亡的魚蝦蟹類，估計有21億。

為保護這些水中生物，美國環保署（EPA）上月完成制訂最終版本規範，為個別廠房量身打造不同的管控方式，並保留彈性給廠方來遵循。

每日抽水2百萬加侖以上工廠須遵守

為保護受威脅的瀕危物種和重要棲地，美國魚類及野生動物管理局（FWS）和美國國家海洋漁業局（NOAA）基於《淨水法》（Clean Water Act）聯邦法案，建立起基本知識架構，並提供專業知識和技術評估。

根據法案要求，此規範適用在每日於美國境內抽水超過2百萬加侖，並使用其中至少25%的水量用作冷卻功能的發電廠、製造或工業廠房。此規範可控管約1,065間現有廠房設施，其中有521間是工廠，544間是發電廠，規範內容所需用到的技術已是眾所周知、行之有年的技術方法，目前有超過40%的設備施行中。

「環保署明確的指出，如果你有冷卻水抽取裝置，你就必須顧及其對當地水道中水生生物的衝擊，並著手降低衝擊」環保署的Nancy Stoner說。

不同廠房量身打造 盼降低對水生生物衝擊

此國家標準透過國家汙染清排體系（National Pollutant Discharge Elimination System，NPDES）的許可來執行，並規範這些廠房裡的冷卻水抽取機組的位置、設計、建造和吸水量，同時運用最佳技術將對環境的衝擊減到最小。

這項規範為保護水生生物建立了鞏固的基準，且透過分別對各個廠址設備的分析、確保每個不同廠房設施皆使用符合本身獨特性的最佳技術，能發展出更多對水生生物的安全保護措施。此規範將研究分析交由撰寫許可的認證員主導，如此便可針對每一個廠房設施量身製訂適用的規則。

此項最終規範分為3個部分：

1. 抽取鄰近水源並將其中25%以上的水用作冷卻用途，並擁有每日抽水流量大於200萬加侖的設計機組之現有廠房，必須降低其對魚類的影響。為確保實際施行的彈性，廠房的擁有者或操作者（技術員）可以由7個項目中擇一來達成運用最佳技術的要求，以減少影響。
2. 每日至少抽取12500萬加侖的大量抽水廠房，必須進行研究調查以助許可主管單位決定要採取何種管控方試，以管控因抽水導致的生物死亡率（如果有的話）。管控方法的制定過程中會納入公眾意見。
3. 現有廠房新建用以增加生產量的單位設施，必須減少抽水量以達類似封閉式循環系統的標準。封閉式循環系統是最有效降低抽水量的方法。可藉由直接在新單位設施內設計封閉式循環系統，或是改變其他設計以達與封閉式循環冷卻系統相同的效益。

【參考資料】

• 美國環保署（EPA）新聞稿（2014年5月19日），EPA Finalizes Standards to Protect Fish, Aquatic Life from Cooling Water Intakes