1980年代末期,馬利和聯合國開發計劃署(UNDP)聯手,著手進行了一項供水點清點工作,完成名為馬利水資源管資訊系統(SIGMA)的資料庫。此一資料庫其後成為該國開發地下水資源重大計畫的基礎架構。最近一次供水點的清點在2001年至2003年間進行,並帶來去中央化,將水資源管理權力下放給區水利局(DRH)的結果。
譯者:華文版世界水資源日團隊
非洲第八大國馬利是幅員廣袤的內陸國家。馬利境內仍衝突頻仍,特別是較貧窮、偏遠的北部,同時,該國的水利基礎設施薄弱,大有改善空間。2013年,馬利仍有逾三分之一人口沒有安全的乾淨水可供飲用。1980年代末期,馬利和聯合國開發計劃署(UNDP)聯手,著手進行了一項供水點清點工作,完成名為馬利水資源管資訊系統(SIGMA)的資料庫。此一資料庫其後成為該國開發地下水資源重大計畫的基礎架構。最近一次供水點的清點在2001年至2003年間進行,並帶來去中央化,將水資源管理權力下放給區水利局(DRH)的結果。
2015年,另一項協調性、與水資源相關的計畫再度展開。在馬利政府和地方政府支持下,馬利重新進行蒐集和分享供水點基礎設施工作。這項計畫的協調單位是國際非營利組織SNV荷蘭發展組織,該組織也是Akvo組織的夥伴,參與者包括馬利政府和地方政府部門,地區和當地非政府組織,歐洲發展援助資金,以及一個聯合國機構。
打造國家水資源地圖
這項計畫植基於2014年SNV進行的的一項先驅計畫,該計畫由聯合國兒童基金會西非辦事處提供財源,使用Akvo組織的FLOW收集馬利的庫里克羅和錫卡索兩個地區橫跨4個直轄市120個村鎮的自來水點資料。此一計畫最後產生逾500個資料點。2014年12月,Akvo團隊實地拜訪,並就建立事件報告系統做了可行性的研究。水利局(DNH)局長季塔對這項研究計畫極感興趣,他預見以Akvo在迦納、賴比瑞亞、貝寧的類似經驗為基礎,在馬利全國建立事件報告系統的機會。
水利局承諾投入清點供水點工作後,整個過程就剩和金主達成贊助協議,這些金主包括聯合國兒童基金會、瑞典大使館、德國復興信貸銀行以及歐盟。整個計畫的目標是發展出一張完整的馬利水資源點地圖,並將名為PROSEA這項新的國家水資源政策內容周告全國。這項計畫有賴清點全國的水基礎設施,將2003年獲致的資料加以更新。
Akvo組織的角色
這是第一次,這些地圖的資料是透過智慧手機調查,以數位方式捕捉,最後將資料公布於網路,以方便報告和管理。3個Akvo工具是這項過程的核心。我們使用Akvo FLOW蒐集資料,以Akvo RSR協調和報告計畫,再以Akvo Site呈現和存取資料。
Akvo FLOW是一個智慧手機和以網路為基礎的行動調查工具,它讓數支團隊,又稱調查員,可直接將調查資料抓取到手機,並將資料分享到網路為主的消息中心上。 Akvo FLOW 是專為蒐集位於偏遠地區、行動和網路連結困難的資產或服務如供水點而設計。View the DNH Mali Akvo FLOW maps here.
Akvo的「真簡單報告」(Really Simple Reporting,RSR)主要用來提供水利局每一地區地圖的更新資料。目的是讓RSR的使用升級,可顯示全國水資源地圖的在地現況。See the projects online in Akvo RSR.
Akvo Sites是全國供水點地圖的網路平台。網站旨在將資料提供給所有人,它還懷抱另一目的,冀望更多的人參與這項資料蒐集,共同探討建立社區級反饋迴路的途徑。
該計畫將在2016年見到進一步的進展。Akvo正協助建造這個全國的供水點地圖。目的是將資料提供給每一人,特別希望這些人會使用資料,一起探討如何建立社區級反饋迴路的途徑。
2016年期間,預料在60名調查員協助下,位在較偏遠北部剩餘三個地區的地圖也能如期完成繪製,三區分別是高烏、通布圖和基達爾。大約60名調查員將參與這項工作,另有約200人參與培訓和加入工作行列。 2016年,整體計畫將擴大發展成涵蓋8個地區700多個城市。在此期間,我們的目標是維持制度化監控流程,以利資料持續流入。
團隊合作
2015年,參與這項計畫的調查員多達120人,另外在水利局和區水利局又有13位資料中心管理員。此外,這項計畫還有45位受過訓練的監督人員。這些人負責5個地區和巴馬科區。預計今年底,至少會有4萬個資料點被抓取至網站。
參與者
資料來源:http://akvo.org/blog/snv-mapping-malis-national-water-infrastructure/