去年年底，日月光高雄K7廠偷排廢水至後勁溪遭罰款、停工，引發社會關注。本月20日，業者提供修正資料後，高雄市環保局辦理第二次審查會，24日通過有條件復工，若K7廠達成7個應辦事項並提報告，經環保局審查核定即可試運轉。

對此，地球公民基金會批評，環保局僅簡短公布審查結論，社會無法據以了解日月光做了哪些改善措施、後續有何監督控管機制、具體的中長期承諾又為何，並非真正的資訊公開。呼籲高雄市政府在進入復工流程前，召開審查「公開」會議，讓社會各界充分表達意見，修復受傷的環境生態與社會信賴。

資訊不夠公開  環保局承諾跳票？

地球公民基金會表示，高雄市議會於今年1月7日邀請環保局、工業局、農漁民、社區居民等利害相關人召開公聽會，會中一致共識便是日月光復工審查應落實資訊公開與公眾參與。該團體曾訪陳金德局長、多次與環保局溝通，環保局均表示願意資訊公開。

日月光違規情節重大，環保局於102年12月20日裁處產出重金屬鎳之晶圓製造程序製程停工；經環保局於103年1月16日初審退回，並於103年2月14日召開第一次審查會，日月光公司提送修正資料後，環保局再於103年3月20日邀集專家學者辦理第2次審查會議，做出有條件復工決議。

而復工程序為：

1. 先邀請專家學者就環工技術層面，審查日月光水污染防治措施計畫及污泥清除計畫
2. 通過後便啟動試車
3. 如無出現重大問題，環保局將請市府內各局處回覆意見
4. 此後便可核發復工許可

此案目前已完成第一步驟，地球公民基金會指出，環保局僅簡短公布審查結論，社會無法據以了解日月光究竟做了哪些改善措施，環保局等於未兌現其資訊公開的承諾。

復工條件僅見環工技術  不見勞工、農損、生態補償

而除了環工技術，其他諸如勞工工作權保障、下游農損蔬菜收購賠償、後勁溪生態復育等議題，皆無充分討論機制，是否能納入同意復工的條件？

地球公民基金會質疑，高雄市政府於內部集結意見，跳過完整公開的「復工審查會議」，直接進入上述第三程序。如此排除社會大眾、受影響的農漁民及NGO團體的發言空間，拒絕公眾監督，又怎麼能說服社會認同業者改善汙染的計畫和社會責任？

因此，該團體呼籲高雄市政府在進入第三程序前，召開日月光復工審查公開會議，讓社會各界充分表達意見，修復受傷的環境生態與社會信賴。

下游農漁、河川、海洋仍受汙染威脅

對於日月光已在K7廠大門口設立電子看板，揭露其部分排放水質水量監測資訊，跨出企業主動揭露環境資訊的第一步。地球公民基金會認為，日月光應在網路公開所有放流水中金屬及化學物質數據，因為完整且便利的資訊才是真正的資訊公開；同時也呼籲高雄市環保局、環保署公開企業廢水排放資訊，勿再以商業機密為由，拒絕社會知情權。

而依據本次環保局公布的結論，日月光承諾凸晶2B廠海放廢水將遵循較嚴格的陸放標準，地球公民基金會認為值得肯定，不過對於會影響下游農業用水的K7廠廢水，則看不出業者是否承諾要符合灌溉水質標準，以保障農業灌溉水質；至於其是否願意仿效友達光電，承諾廢水零排放為長期目標，以確保河川及海洋不受汙染，目前也沒有答案。

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【參考資料】

• 20140108【公聽會共識】地球公民要求透明審查、公開日月光復工計畫
• 20140312CET【對高雄市政府的呼籲】日月光復工計劃應透明公開
• 20120324高雄市環保局新聞稿