土地利用

野火是一種自然現象，但是許多過去不曾引發野火的生態系統現在開始發生野火，科學家對此感到憂心忡忡。外媒分析指出：20年來野火蔓延到過去較少出現火災地區衛報分析20年來累積的資料發現，野火正蔓延到地球上以前不那麼容易起火且燃料豐富的地區。儘管在這段期間，全球每年的總燃燒面積保持相對穩定，但研究顯示，火災的地域性正在發生變化，受影響的森林變多、草原變少。近年來，野火肆虐過去相對不易發生火災的加州、澳洲、西伯利雅和潘塔納爾（Pantanal）濕地。相反地，非洲莽原的火災減少了。專家認為，火災模式變化是人為因素所致：全球暖化增加了森林發生火災的條件；土地利用正在改變，草地變成農田、城市建築和道路。原因和後果仍在研究中，但科學家擔心，這種轉變將使更多的碳從森林以二氧化碳的形式排入大氣，同時影響較適應野火的特殊草原生物活力。「全球野火多發生在草原，但是從2000年代初期以來，草原火災的發生次數減少。同時

屏東縣恆春鎮「出火」風景區因地底冒天然氣形成火焰而聞名，是恆春半島人氣景點，4年前被劃出國家公園範圍，淪為「三不管」景點。縣府表示，將和國防部洽談土地移撥，依發展觀光條例劃為「風景區」，違反禁止事項者可依發展觀光條例開罰，要終結燒烤爆米花、夜間放煙火等為人詬病的旅遊亂象。墾管處4年前以非屬珍貴稀有景觀將「出火」風景區劃出國家公園，歸還國防部，軍方考量緊鄰實彈射擊訓練場，委由縣府管理，土地遲未移撥縣府，鎮公所也不願代管，旅遊亂象不時被PO上網，批公部門沒作為，在立委周春米協調下，國防部去年底同意撥用。風景區包含停車場面積3.3公頃，土地撥用程序正進行中，整體構想已完成，分為出火地質廣場區、生態密林區、休憩生活體驗區和道之驛服務區4大區塊。過去管理缺乏法源依據，未來依發展觀光條例劃設為「風景區」，且管理辦法公告實施後，遊客禁止進入火源區，放煙火、烤玉米等行為，違者可依法開罰5000元至10萬元

新北市中和區漳和濕地是全市首座都會型人工濕地，2013年斥資近3600萬元打造而成，不料隔年卻遇上國道橋梁補強維修，因安全疑慮封閉至今，為重啟漳和濕地，新北市府2020年向中央申請「都市方舟漳和濕地水環境營造計畫」，立委江永昌爭取前瞻預算補助，最終由中央負擔1931萬、市府自籌827萬，重新整修，預計今年5月完工後重新開放。漳和濕地位於國道3號中和交流道環道內，總面積6.7公頃，水域面積約0.9公頃，具有污水處理、生態保育、棲地復育、環境教育、滯洪調節等功能，每日可淨化中坑灌渠約1公噸水量，且動植物生態豐富。立委江永昌說，漳和濕地棲地復育成效良好，包括特有物種如海霸蜻蜓、黑點粉蝶、台灣藍鵲、大安水簑衣，更有螢火蟲現身，且鄰近錦和運動公園，附近也有錦和國小、錦和中學，盼重啟後讓學童生態教育的環境更友善，並且成為親子互動的好去處。

馬來西亞一位名叫安娃（Noormala Anwar）的居民在臉書上貼了一段影片，影片拍攝於8月4日，可以完全感受到她的憤怒與悲哀。片子是手機拍的，鏡頭忽遠乎進，可看到一台推土機停在她位於北沙巴（隸屬婆羅洲島上一州）的家門前，房子緊挨著道路，而家中小孩人還在房內。屋外站著工程人員，轟隆隆的施工聲隱約傳來。安娃眼中噙淚，用馬來語發出嘶喊：「你要來拆我們的房子，只給我們一週搬家！」不過，他們一家不會離開。她表示，「我要清楚讓他們知道，想都別想。」安娃的家座落在政府規劃的一個大型路網上。施工人員的推土機要拓寬包含她家以及全國多個區域的道路，串連成所謂的「泛婆羅洲大道」（Pan Borneo Highway）。這是項跨國大工程，贊成興建的人說它可以帶動東馬的經濟發展，目前的計畫是要蓋一條總長2000公里的柏油路，沿途經過沙巴及鄰近的沙勞越，最後和在同個島上的鄰國印尼的道路銜接。

高雄市大林蒲遷村計畫書（草案）出爐，卻引來居民更大質疑，認為計畫書對地上物拆遷賠償等交代不清，大林蒲六里破天荒將於2月28日召開聯合里民大會，蒐集意見及凝聚共識，並研擬成立「沿海六里權益促進會」與市府對口。高雄市都發局表示，計畫書第3、4章都載明地上物、建築物、農作等補償標準，建築物就以全新建築價格補償，參考了相關單位評估後建議，也說明了「一坪換一坪」原則，都寫得清清楚楚。大林蒲沿海鳳興、鳳鳴、龍鳳、鳳森、鳳林及鳳源里里長春節前會商協議，決定聯合舉辦聯合里民大會，今天正式發出通知單，講明針對高市府日前公布大林蒲遷村計畫書（草案）而來，同時作為成立「沿海六里權益促進會」起手式。鳳興里里長洪富賢表示，大林蒲遷村計畫書（草案）提出三大優惠、六大配套，內容籠統，居民看得「霧煞煞」，紛紛跑到各里辦公處詢問，因為計劃書對關切的地上物拆遷補償等問題沒有明確說明，計畫書有些拿大林蒲遷村環評說明書的內容「複

每年都有一片與丹麥國土大小相當的原始熱帶森林遭到破壞——隨著氣候變遷加劇、生物多樣性下滑，世界各國對造林的重視程度隨之提高，不過該如何避免在錯誤的地方種植錯誤的樹種？科學家今年擬定一份「造林十大黃金守則」（10 Golden Rules for Restoring Forests），幫助民間、企業和決策者，讓造林效益最大化。氣候變遷和棲地消失嚴重威脅生物多樣性，人類活動讓二氧化碳等溫室氣體加速釋放到大氣中，導致全球暖化及氣候變遷；自然棲地的消失更是不曾停止，儘管世界各國致力阻止，仍持續惡化。造林，復育近期消失的森林，不僅可以保護生物多樣性，還能從大氣中清除大量二氧化碳，抗衡氣候變遷。然而，當人們在錯誤的地方種植錯誤的樹種，很可能弊大於利。一份由英國皇家邱植物園（Royal Botanic Gardens, Kew，簡稱邱園）和國際植物園保育聯盟（Botanic Gardens Conser

基隆市第一件合法集村農舍興建案「綠莊」正在七堵姜子寮山興建，預計明年完工，市議員王醒之日前到場了解，憂心就算合法卻不見得合理，將對生態造成衝擊；起造的學人資產管理委員會昨指出，全案依法興建，純屬自力自建造屋，非對外營利出售的建案，並多次變更水保、圍牆基地退縮和全區綠化。一群中研院歸國學人、大學學者、行政人員等500多人，30多年前集資購買80多公頃山坡地，要自力打造庭院式家園及農業園區，後因山坡地限建，開發一波三折，如今在基隆興建集村農舍築夢。「說真的，這像農舍嗎？」王醒之日前去現場察看，他說，這件事情或許沒有法律問題，總有政治道德與土地倫理問題，開發單位送資料到他辦公室，除說明信外，還有原生植物導覽地圖摺頁、生態農場計畫，看得出來是想要為生態環境進行些「補償」。

去年開始蓄水的尼羅河上游衣索比亞大壩，關係到下游蘇丹與埃及的水資源，三國為各自利益僵持不下，甚至揚言不惜兵戎相見，考驗區域組織非洲聯盟的斡旋智慧。衣索比亞新聞社（Ethiopia Press Agency）1月12日報導，三國談判一再破裂是由於總有一國對另外兩國達成的協議持反對意見。例如1月3日衣索比亞與蘇丹雙方同意，但埃及卻按下紅燈。非洲聯盟（African Union）1月10日主持三國部長級視訊會議，建議三國和非盟邀請的水利專家共同開會討論，以便得出有利三方的方案。這項提議獲得衣索比亞與埃及同意，但蘇丹卻極力反對。理由是衣索比亞1月8日以書面向非洲聯盟表示，無論10日討論結果如何，衣索比亞都將依照原定計畫於今年7月第二度為水壩注水，水量是1350萬立方公尺。此舉明顯不尊重另外兩國和非盟召集的會議。衣索比亞則聲明表示，作為主權獨立國，衣索比亞有權維持國家繁榮與發展。文藝復興大壩並非只是

2024年巴黎奧運相關建設正如火如荼進行，但大規模的都市規畫以及開發商引進卻將衝擊巴黎北郊居民的生態環境、綠化空間與居民組成。北郊居民矢言將持續抗爭，巴黎市政府能否能在開發與生態中取得平衡，將是一大考驗。儘管法國政府宣布這場奧運將用最符合生態保護的方式建設，但2020年12月13日，數個公民團體聚集在塞納-聖丹尼省杜尼鎮（Dugny）的風之園（Aire des Vents）抗議，「全國環境抗爭運動」成員、杜尼鎮前市鎮顧問布雷（France Boulay）擔心這樣的大型住商合併開發會為此區帶來衝擊。布雷說：「這些住宅會圖利誰？絕對不會是杜尼居民，因為這些住宅有80%會出售，20%則是高級公共住宅，這裡居民大部分都收入不高。」他認為，目前人口只有1萬人的小鎮無法吸收將近占總人數40%的新增居民，「尤其這裡失業率21%，而且四周公路交通已達飽和」。

衣索比亞在藍尼羅河的大型水壩工程，恐影響位居中下游的蘇丹和埃及用水，三方正爭執不下。VOA News報導，衣索比亞以經濟為由，修建「文藝復興」大壩的工程也進行多年，原本蘇丹希望此大壩能夠幫助控制洪水，但隨著衣索比亞的工程計畫脫離原本的協議，蘇丹憂心衣索比亞的大壩會影響到蘇丹的國土安全，以及蘇丹建造的大壩。蘇丹農業與水利部長亞希爾．阿巴斯在6日發表的談話中表示，衣索比亞填補大壩的行動，不但沒有跟蘇丹商量，也沒有與埃及達成共識，並表示按照衣索比亞的工程進度，明年7月這座大壩的一側將會被水填滿，這將直接威脅到蘇丹中部人口的生命安全，也影響到鄰近由蘇丹建造大壩的農業以及發電用水的穩定度。

北市府打造動物友善空間，開放內湖區彩虹河濱公園給結紮後的流浪犬野放，並允許志工餵養；但有民眾向議員汪志冰陳情，指河濱公園變成隨意丟棄廚餘之地，議員要求，市府應針對動保團體餵食流浪犬計畫，訂定更完善的規範及管理。議員汪志冰指出，民彩虹河濱公園開放給經結紮後流浪犬野放後，允許相關動保團體派遣志工提供食物餵養，卻有志工把河濱公園當作丟棄廚餘的地方，孳生蚊蟲更引發鼠患。北市動保處回應，過去的確曾接獲不少民眾有類似陳情，但幾次派員前往現場查看都無「丟棄廚餘」現象，甚至發現志工餵食流浪犬的食物，美味程度「連一旁民眾都想吃」。動保處表示，會嚴格管理餵食行為，避免影響環境，北市也在內湖潭美街設置2座「潭美毛寶貝快樂公園」，及在至善公園等3處設置狗狗活動區，預計今年3月更將在中正及北投地區，再增設1處狗狗活動區，積極推廣動物友善空間。

凌駕國土計畫？ 去年經國土計畫擋下的彰化鹿港「打鐵厝（北區）產業園區開發計畫」，彰化縣政府以尚未公告為由，執意走完環評程序，1月19日以11票贊成、1票反對獲得通過。此舉遭到外界批評，而環委蔡嘉揚一度為擋下該案，在環評會議上當場辭職。關心此案的在地環保團體彰化縣環境保護聯盟揚言，將提起行政訴願。開發案緊鄰鹿基、社區  10公頃農田容納7家未登違章工廠2018年彰化縣政府尋覓鹿港鎮一處台糖農地，提出「打鐵厝產業園區計畫」。原預計開發南、北兩區，後來南區遭到撤銷，僅留下「打鐵厝（北區）產業園區開發計畫」，該地現為種植瓜類的農田，緊鄰社區與鹿港基督教醫院。總開發面積近10公頃，未來則可提供約6公頃的產業用地，採租售併行。