土地利用

台北碧潭吊橋上游一點點，新店老街區的對岸，新店溪沖積出一片寬敞的河階地，灣潭。這裡橫過新店溪到新店老街，有個全台灣碩果僅存的擺渡，新店渡。從空中俯瞰，一片綠意。幾十年前，從台北市區要到烏來溫泉，都要坐船到灣潭，越過灣潭，再坐一次船，然後沿著河岸往上游到烏來。不過，自從台九甲新烏路開通以後，遊客入山不走灣潭，這裡越來越寂寞。2006年灣潭重劃會成立，32.28公頃土地要申請市地重劃，希望繁榮地方，也開始長達10多年的環評之路。最後審查會議，預計在2021年的4、5月舉行。灣潭市地重劃以後，是可以容納1萬1000人的水岸山景大社區。不過這個開發計畫，卻有人反對，希望可以縮小開發規模。反對者之一，是當過營造廠老闆的工程師王偉民。「早期台灣人的相片簿裡，都有碧潭的相片。如果這個山景沒有了，那這個碧潭就不是碧潭了。」王偉民回憶，以前的碧潭吊橋，四周是一片水光山色，現在只剩下南面和美山、灣潭這個方向，

台北市環境影響評估審查委員會上午繼續審查社子島開發案，支持、反對的兩派居民一早就到北市府前拚場，警方派出上百名警力圍起層層人牆隔開兩派人馬，但雙方進入市府旁聽時，隔著警力叫陣，場內準備在審查會發言的兩派居民也互嗆，險爆衝突。社子島自救會發言人李華萍指出，市府明可以提出衝擊較小的開發方案，卻未積極提出，市長柯文哲所說的替代方案在哪？社子島促進會則請學者和環團給社子島居民一條生路，北市府著手社子島開發案已經5、6年了，學者和環團也提不出什麼更好的方案，促進會也說，九大聚落是阻止開發的幌子，因為鐵皮屋林立，生活環境一年不如一年，唯有區段徵收才能真正解決社子島的歷史共業。地政局指出，目前社子島進度，除環評外，也正送「區段徵收範圍」審查，目前送內政部還沒審查完成，必須等區段徵收範圍先確定，才能往後走程序，至於下一階段報審「區段徵收計畫」時，環評一定要先過。

繼嘉義中埔產業園區初審卡關，環保署隔（10）日召開嘉義水上產業園區環評初審。這兩座同屬經濟部「台商回台土地需求－中南部產業園區開發」規劃的產業園區，位址亦相去不遠，卻未能合併考量，環委認為，中南部產業園區應有通盤規劃，經濟部不應為加速開發，作業程序就「東躲西閃」。此外，水上產業園區規劃面積99.41公頃，距離《環評法》二階環評100公頃門檻僅相差約0.6公頃，環委質疑經濟部是刻意規避標準更嚴格的二階環評；加上水上產業園區旁仍有台糖畜牧養殖場，環委憂心園區污染管制不清造成食安疑慮，決議補正再審。99.41公頃挨批躲二階環評 開發單位澄清「奇特數字」來源因應台商回流，經濟部工業局評估兩年內優先完成五個產業園區，嘉義縣水上產業園區為五案當中第二個進入環評的開發案，昨（10日）進行專案小組初審會議。多位環委針對規劃面積99.41公頃提出質疑，認為是為了規避更嚴格的二階環評，也未納入附近地區做整體規

因應台商回流，經濟部去（2020）年選定中南部九座台糖農場規劃成產業園區，第一期優先開發的五座園區已陸續進入環評，昨（9日）首先進行嘉義縣中埔產業園區的初審。由於嘉義縣內預計開發兩座產業園區，且相隔不遠，污水排放更同樣仰賴八掌溪，環委認為兩案應合併評估，最後決議經濟部需補充整體產業園區用水量、用電量及事業廢棄物去化量能，補正再審。此外，面對全台數個即將新增的產業園區、科學園區，將加重水情及供電負擔，環委也提出質疑，「經濟部能保證生出水與電？」並建議經濟部針對五座產業園區的水、電需求及污染排放進行整體規劃。台商回流增設產業園區 環委：經濟部能保證生出水與電？經濟部預期台商回流，增加產業用地需求，將於中南部新增十大產業園區，除屏東加工出口區二期外，其餘九個園區均使用台糖農場用地。第一期將有五座先行開發，嘉義縣就佔了兩座，分別是中埔公館農場與水上南靖農場。

雲南省近期多地旱災嚴峻，水塘、水庫已乾涸見底，學校停水。全省逾4.5萬人食用水供應受影響。以昆明市為例，截至2月19日，全市降雨量為17.6毫米，比去年同期59.6毫米少近少71%。全市庫區沒有足夠的來水補充，各大供水水庫蓄水量入不敷出。 其餘如昭通，特級氣象乾旱面積約190平方公里，重度氣象乾旱面積約639平方公里。由於距離雨季到來還有時日，相關部門已積極呼籲市民節約用水。

台東縣都蘭灣黃金海渡假村爭議長達20年，累積補件12次。今（5日）再度舉行環評會議，仍有廢水、遺址、空污、噪音等問題，需補件再審。黃金海渡假村案曾遭環團批為打不死的殭屍，該案經歷數屆環評委員。地球公民基金會副執行長蔡中岳批評，東海岸諸多渡假村開發案環評通過後，都無實際開發，觀光局也評估住宿設施足夠，無開發需求。開發單位則承諾，若環評通過，絕對會在三年內動工。黃金海渡假村2006年提出環現差  審查15年還再補件台東縣卑南鄉的都蘭灣黃金海渡假村，開發基地約11.3公頃，為私人土地，估計要興建450間客房以及停車場、國際會議中心、海洋生態展示館、原住民文物展示館等遊憩設施。開發基地位於山坡地，基地內有富山遺址，且鄰近加路蘭、都蘭、莿桐三個原住民部落。回顧黃金海渡假村，2000年通過環評，卻因超過3年未動工，依法若要施工，須提交「環境現況差異分析及對策檢討報告」（環現差）進行審查。黃金海公司於2

宜蘭荒野保護協會為搶救復育雙連埤水生植物，向縣府承租廢棄校舍當生態教室，但因當地沒有活動中心，居民缺乏聚會場所，多年來一直想要與荒野共用校舍，雙方意見分歧未解，以致縣府未續新租約，遭荒野批評，民進黨議會黨團總召陳俊宇今天（5日）表示，荒野應該多尊重在地民眾聲音。雙連埤生態教室使用問題，多次在縣議會有員山鄉籍議員質詢縣府。陳俊宇議員說，生態教室是雙連埤地區唯一公共場域，長年被荒野用了，居民想要聚會討論事情時，卻只能在附近土地公廟討論，情何以堪？民眾曾經向荒野表達能否分一到二間教室給他們使用，但對方只同意若居民需使用時，告訴荒野拿鑰匙開門，此舉讓居民感到荒野反客為主。荒野從2002年向縣府承租大湖國小雙連埤分校廢棄校舍做生態教室，3年簽一次租約，最近一期租約到去年12月31日，由於地方上反對縣府續租的聲浪大，縣政府曾居中協調也開過幾次會議，雙方未獲共識，致縣府未與荒野續約。荒野保護協會雙連埤生

談起河川破碎化，讀者們不一定有具體的概念，但或許對於曾在網路上爆紅的「鮭魚加農砲」有點印象。鮭魚加農砲（Salmon Cannon）的原理，是將醫院運送藥物的氣動管（pneumatic tube）物流系統，加上水流加速器，形成類似遊樂園滑水道、但水流方向相反的「鮭魚運輸系統」。復育員在河川中游，將鮭魚塞進管道，鮭魚便能跨越水庫、水壩、攔砂壩、水力發電廠等各式人造障礙物，完成返鄉的動作。寫到這我自己都有點羨慕，要是今年過節也能搭滑水道回老家就好了。然而，對鮭魚來說，搭乘加農砲返鄉，卻是攸關生死的大事。河流支離破碎 鮭魚返鄉成高難度障礙賽隨著文明演進，人類設置的「河川障礙物」從小型橋樑、堤防，演進到大型水壩。但對鮭魚或其他洄游性魚類而言，這些人造結構把牠們返鄉的水路攔腰截斷，使牠們無法溯回上游產卵、繁衍下一代。以美國的蛇河（Snake River）為例 ，每年繁殖季節，洄游魚類必須逆流泳躍八座

生利能源租用屏東縣枋寮鄉104公頃農地，預計開發40公頃光電設施，裝置容量為5MW。光電場位在大鵬變電所旁，有充足的輸電饋線。不過在去年8月開始動工後，發現兩座二戰時期的地下碉堡，受到在地居民和文資保存人士的關注，引發光電開發與文資保存爭議。枋寮石頭營  保存台灣完整二戰歷史遺跡屏東縣政府在東港、林邊、佳冬、枋寮四鄉鎮沿海嚴重地層下陷區積極推動大型太陽光電廠，2019年林邊、佳冬鄉兩個大型電廠開始動工，去年8月由生利能源公司開發的枋寮鄉新開村電廠也取得施工許可。屏縣府表示，於不利農耕區域優先推動太陽光電設施，可避免小規模光電造成農地破碎化，並提升土地使用效率，同時為傳統農村提供產業轉型的機會，以租金代替農民勞動收入，讓土地休養生息，涵養地下水。在枋寮挖到的地下碉堡，為當地著名的「石頭營」二戰遺跡。石頭營是通往台灣東部的三條崙—卑南古道（浸水營古道）的起點，清代時即有官兵在此地駐軍紮營。日治

桃園新屋和苗栗後龍都有石滬景觀，新屋百年石滬遠近馳名，苗栗還有石滬文化節老少咸宜，都讓石滬修復後成為生態休閒觀光亮點；竹縣新豐5座石滬因自然及污染崩解，縣府也準備修復後發展觀光。石滬是先民在潮間帶利用石蚵的蚵殼膠結，將海邊石礫堆砌形成石堤，藉由漲退潮升降原理捕魚的設施。桃園、新竹交界的福興溪南岸有5座石滬，稱為新豐埤頭石滬群，是竹縣唯一漁業歷史地景，近年毀壞速度加劇，用來穩固石堤的蚵殼膠結逐漸崩解，石堤高度原本80至100公分，目前僅剩60至80公分，原有生態也大幅死亡。新竹縣農業處長范萬釗預計透過不同方式修復石滬，不排除參考鄰近新屋石滬，若是順利修復的話，會結合附近新豐坡頭漁港和紅樹林，發展生態教育及親水休閒空間。

新北市長侯友宜昨（25日）在市政會議拜託中央快速核定去年通過二階環評的淡北道路經費補助，行政院政務委員兼工程會主委吳澤成表示，本案是為解決台2線交通壅塞問題，但台北市民意仍存疑慮，已責成交通部從整體性考量，參考專家學者意見研議評估再據以協調解決。工程會表示，新北規畫淡北道路起點自新北登輝大道及中正東路，終點為台北市大度路立德路口，全長5.4公里，預算初估60多億，該案原可由新北市自行編列預算辦理，但因要爭取中央經費補助，才提報中央申請。吳澤成說，台北市民意仍存疑慮，已責交通部從整體性考量，參考專家學者意見研議評估再據以協調解決。工程會指出，日前接獲北投地區里長及多位專家學者，包括多名台北市交通局前局長都向中央陳情表達疑慮，認為淡北道路只是將新北端交通壅塞問題轉移至台北端，為解決淡水地區進出台北市的交通問題，應從整體交通運輸的高度解決。

為輔導未登記工廠申請登記，高雄市經濟發展局今（25日）宣布，除了既有的輔導機制外，4月間會成立「特定工廠登記辦公室」，希望今年輔導4000家未登工廠提出申請。因應新修條文，經發局透過講座、推動員及專家輔導機制多管齊下輔導業者申請納管，自去年3月20日起至今核准1406件，今年4月則將加派專案人力成立「特定工廠登記辦公室」，並建置公開案件進度查詢網站等，加速輔導轄內未登及臨登工廠申請納管及案件審查效率，目標年底前輔導4000家工廠提出申請。