土地利用

希臘不少有錢人置產的科孚島（Corfu）一座松樹林今（17日）發生大火，強風助長下，火勢在東北沿岸持續延燒。法新社報導，野火爆發點鄰近艾米提斯區（Erimitis）樹木林立的海濱城鎮阿吉歐史芬尼（Agios Stefanos），而當地名聲最顯赫的居民莫過於羅斯契德（Rothschild）家族及阿涅利（Agnelli）家族。希臘當局表示，消防人員出動12輛消防車，並在飛機支援下力阻野火在這個英國媒體譽為「海上肯辛頓」（Kensington-on-sea）的地區蔓延。希臘夏季溫度動輒超過攝氏30度，時常傳出野火。2018年7月，雅典東北濱海度假城鎮瑪蒂（Mati）的一場火勢造成102人喪生，為希臘近代史最嚴重火災。

［8/18更新：業者回應］宜蘭縣五十二甲濕地屬「國家級重要濕地」，內政部正在審查其「濕地保育利用計畫」，計劃將全區近300公頃劃設為「其他分區」，核心保育區及生態復育區掛零，且其中有高達九成土地為私有地，引發外界質疑。荒野保護協會等環團於7月3日發起「搶救五十二甲濕地緊急聯署」，一個月就有破萬人響應，要求營建署重新擬定保育計畫，依《濕地保育法》劃設核心保育區及生態復育區 。荒野保護協會棲地守護部專員陸淑琴更指出，在濕地保育計畫審議通過前夕，卻有業者大興土木私設「五十二甲生態農場」，「已明顯違反《濕地保育法》，雖然多次向宜蘭縣政府檢舉，業者卻仍於8月15日試營運。」公權力應介入，要求立即停工並復原。

中國內蒙古中部四子王旗的數百名蒙族牧民13日上街遊行，抗議當局支持的企業在草原建立生豬養殖場，破壞草原生態環境。當地警察試圖阻止抗議的牧民進入政府大樓，搶奪並沒收了布條。抗議牧民中有兩人被捕，三名婦女受傷。當天下午又有100多名牧民組織抗議活動。中國政府去年8月頒布新規，允許中國畜牧企業在未經批准的情況下劃撥和徵用土地，並指任何地方政府都不得以擴大農村村莊或恢復生態系統的名義限制或禁止任何大規模動物養殖。隨後四子王旗政府也以吸引資金為由，占用當地牧民的草場並開設了七家由漢族經營的生豬養殖場。當地牧民表示，草原建設養豬場需要大量的水資源，而且排污嚴重、破壞生態環境。四子王旗常年乾旱，豬場用水量不但極大，也污染了原本就稀缺的水資源。

新竹縣政府積極推動台灣知識經濟旗艦園區（簡稱台知計畫或璞玉計畫），8月28日將再度闖關內政部都市計畫，反對開發的民眾發起「救璞玉公民行動」，今天（16日）傍晚在竹北東海舉辦百人插秧守護璞玉活動，並高喊「萬人連署，反對徵收」、「百人插秧，守護璞玉」等口號。發起人之一的清華大學人社院學士班助理教授李天健表示，自6月底推動「救璞玉公民行動」以來，，已超過5000人加入連署，預計8月24日到內政部交送連署書籲求都委會否決台知計畫，保留435公頃的優良農地、4000多戶的傳統客家農村聚落。新竹縣政府則表示，「台知園區」在2004年及2015年經行政院認定為國家重大建設計畫，2009年報內政部審議，迄今共歷經11次專案小組及2次大會審查，針對歷次會議所提審查意見，包括「區段徵收規模、農地資源、環境保育」等相關議題，縣府已遵照內政部都委會專案小組及相關審查歷次會議決議，針對此案的開發目的、公益性及必要性

台南市政府規劃在學甲設立動物保護教育園區，昨天（16日）在學甲第六公墓進行鑽探作業時，一度被反對的民眾阻擋，後來在警力戒護下，才順利進行鑽探。市長黃偉哲表示，有些民眾說不反對動保園區，只是反對設置在某些特定的場所，但昨天只是地質鑽探評估可行性而已也被擋，此作法是雙重標準。黃偉哲說，去（2019）年學甲區發生女童被流浪狗追而喪命，可見學甲的流浪狗問題蠻嚴重，承諾將來動保園區設置後，將只收容學甲的流浪犬隻，要來解決學甲的流浪狗問題。動物保護教育園區不只是收容所，還有教育意義。農業局指出，目前動保教育園區尚在可行性評估階段，部分民眾提出「不反對動物保護教育園區，僅是對設置地點有意見」，可見可行性評估必要性，鑽探工作是可行性評估中的一項重要環節，主要在釐清民眾的問題，絕對不是代表開始興建工程。

一項最新研究發現，在牛屁股畫上假眼睛，能有效降低遭獅子或獵豹等掠食動物襲擊的風險。每日郵報與Phys.org報導，這項研究為期四年，由澳洲和波札那的學術與保育單位共同執行，地點選在家畜與掠食動物並存的歐卡萬哥三角洲（Okavango Delta）地區。研究人員與當地農民合作，對14個最近遭受獅子攻擊的牛群進行塗漆。牛群被分成3組。一組在牛屁股畫上假眼，另外一組畫上簡單的叉號，最後一組保持原狀。結果發現，畫上假眼的牛完全沒事，有4頭畫叉與15頭保持原狀的牛被殺。研究論文認為，許多生物靠著視覺訊號避免被補食，如蛾、蝴蝶、軟體動物和鳥類等，「研究期間進行塗漆的牲口，可靠著假的視覺器官嚇阻獅子和獵豹等伏擊掠食動物發動攻擊。」研究人員已經印製英文與札那文的文宣手冊，也承認塗假眼仍有侷限，但波札那保育團體人員告訴南非媒體，「在保護區的邊界，農民與野生動物的衝突可能非常激烈，與野生動物共存讓部分社區承擔

編按：預計明年公告實施的「縣市國土計畫」已進入最後階段，內政部正進行全國18縣市的分批審議大會，目前已經有9個縣市過關，高雄市、屏東市則在8月5日審議通過（會議報導）。《環境資訊中心》秉持第一線採訪，除大會報導外，還將針對縣市特色、會議上的爭點與計畫全貌，為讀者帶來單一縣市的盤點和總結。屏東縣國土計畫（草案）於小組審查時，因「宜維護農地面積」掛零、低報農業發展區第一類（農1）、農業發展區第五類（農5）掛零引發爭議。此次送交大會，在農地劃設部分仍維持原案，再度成為審查焦點。農業大縣 熱帶農業優勢 委員盼縣府加強產業引導《國土計畫法》中，將非都市土地劃分為四種功能分區，每種功能分區再依土地條件分類。依據營建署委託模擬劃設結果，屏東縣符合農1條件的土地面積達4萬餘公頃，此外，即使屏東縣政府於今年7月調整現行特定農業區與一般農業區面積後，特定農業區也尚有1萬1000多公頃。

美國農業部（USDA）今（13）日發布報告指出，武漢肺炎（COVID-19）疫情加劇北韓糧食危機，該國現有約六成國民，即1530萬人口面臨挨餓困境。美國農業部經濟研究中心在最新發表的《國際糧食安全評估報告》中表示，在未來的10年間，北韓約有1530萬人口處於「糧食不安全（Food Insecurity）」狀態，這些人無法確保每日獲取的食物量高於飢餓線。北韓近年受旱災、洪災等天災影響，農產品生產量下降，國民面臨長期糧食短缺困境，是國際人道組織長期關注的問題，聯合國食品援助組織「世界糧食計劃署（World Food Programme）」此前預估，約有1000萬北韓人民遭受10年來最嚴重的糧食短缺之苦。

編按：預計明年公告實施的「縣市國土計畫」已進入最後階段，內政部正進行全國18縣市的分批審議大會，目前已經有9個縣市過關，高雄市、屏東市則在8月5日審議通過（會議報導）。《環境資訊中心》秉持第一線採訪，除大會報導外，還將針對縣市特色、會議上的爭點與計畫全貌，為讀者帶來單一縣市的盤點和總結。8月15日高雄市市長補選即將登場，陳其邁、吳益政、李眉蓁三位候選人以政見擘劃對高雄市未來的想像，陳其邁強調產業升級，吳益政盼以綠能解決空污，李眉蓁則推海水沖廁。三人的政見顯示，產業轉型、空污、水患都是高雄人民近年關心的議題。高雄曾是全球第三大港口，也是我國工業發展的重心，近年來卻飽受空污、旱澇交替之苦，導致人口停滯，2014年氣爆事件之後，讓高雄人更重視都市規劃的永續發展。「高雄市國土計畫」以2036年為目標，期盼以「一核．雙心．三軸」的空間規劃——動力城市核、岡山次核心、旗山次核心、地景保育軸、產業升級軸

環評大會昨（12日）通過花東鐵路雙軌電氣化計畫，交通部鐵道局預估可提升運量及減少誤點率，待綜合規畫核定後，預計七年完工。鐵道局提出花東鐵路雙軌電氣化工程，工程起自花蓮站至知本站，全長162.5公里，扣除已完成或施工中的工程，尚有112.65公里待改善。此案昨進入環評大會，根據生態調查，該路線一百公尺內有大冠鷲、白耳畫眉、紅隼、黑翅鳶、黑頭文鳥、台灣畫眉、環頸雉等七種保育物種，鐵道局承諾畫設施工範圍、限制工程車輛通行速度，光復玉里段、東里山里段也發現食蟹獴蹤跡，但距離計畫道路200公尺以上，鐵道局認為不會造成影響。環評大會主席張子敬說，只設柵欄不足以防止動物闖入，應系統性記錄，否則根本不知火車撞了幾隻鳥、壓死幾條蛇。鐵道局承諾，將向台鐵取得鐵路殺相關資料，並規畫記錄該鐵路營運時的動物路殺及鳥擊情形。

據陸媒報導，7月以來連續暴雨引發洪水造成中國各地災情，恐引發糧荒問題，沒想到內蒙古自治區呼倫貝爾市陳巴爾虎旗官方為了完成「突擊退耕」指標，剷毀即將成熟的2萬多畝麥子和油菜。呼倫貝爾市在2019年末成為內蒙古退耕還林、還草三個試點之一，自治區給呼倫貝爾市下達指標20萬畝，其中陳巴爾虎旗獲指標5萬多畝。官方稱，從今（2020）年3月底春耕前，陳巴爾虎旗多次下達停止和禁止種植的通知，一名幹部表示，上級一直催促8月31日前要完成退耕還林，因此只能搶時間完成任務。澎湃新聞評論指出，這樣的「突擊退耕」，與「還林」的目的背道而馳。因為麥子長在田地裡本也是植被，也起著穩固水土的作用。等麥子成熟、收割完畢後，再種上樹苗或草皮，完成從季節性莊稼到常態化植被的轉換，完全可行。

澳洲當局今天（11日）表示，將持續關閉北領地（Northern Territory）邊界18個月，以免其他疫情重災區的民眾進入，藉此保護當地龐大且弱勢的原住民族群。法新社報導，根據政府統計，北領地僅有約25萬人居住，其中30%為原住民。外界認為澳洲原住民更容易受到武漢肺炎（COVID-19）等疾病的威脅，因為社會經濟與文化因素會影響醫療照護資源的取得及潛在健康問題。許多原住民族群擔憂疫情恐襲擊偏遠且醫療資源有限的原住民社區。自澳洲爆發疫情以來，北領地確診病例很少，無人病歿。北領地近來不允許維多利亞州（Victoria）及雪梨的人進入當地。