永續發展

2011年6月，立法院三讀通過「花東地區發展條例」，設置花東地區永續發展基金總額4百億元，基金執行期程為10年，現在走到第四年，進入第二期綜合發展實施方案流程，台東縣府上半年忙著跑程序。上周日（4/19）縣府辦理「第二期綜合發展實施方案（草案）」聽證會，等著4月底陳報行政院。不過，發言民眾普遍反應既有提案太重觀光、輕忽環境、文化及民生層面。會議主席副縣長陳金虎表示，計畫內容還有調整空間。計畫目標彼此矛盾  環團質疑縣府未釐清根本課題台東縣在第一期綜合發展實施方案中，行政院核定28案由基金補助8.98億元，迄今已執行完畢2案，縣府針對第一期提案成果檢討，強調要「加強跨部會、跨區域整合」。不過，在聽證會現場，地球公民基金會花東辦公室主任蔡中岳指出，縣府各處室缺乏橫向連結，第二期計畫目標彼此矛盾。他以鄰近區域的富岡漁港與富山護漁區為例「一邊要衝遊客數，另一邊又要總量管制」。而台東的社福需求，究竟

※編按：根據科學家預測，2050年因氣候變遷問題，可能造成全球平均溫度上升攝氏2度，且地球上有1/4物種將遭滅絕。為了健康且可持續的環境，我們必須努力尋找與地球和平相處的方式。今年是地球日45週年，接下來的3篇系列外電，將帶您一起從教育、時尚、能源等各方面，認識友善地球的行動計畫。根據英國衛報報導，2014年全球永續發展獎 （Sustainia Awards）在榮譽主席阿諾史瓦辛格的領軍下，於10月底評選出全球危機最佳解決方案，並趕在 IPCC 第五份氣候變遷報告出爐前舉行頒獎典禮。本次競賽囊括糧食、時尚、城市運輸發展與醫療照顧等十大面向，一共吸引全球超過900件投稿，並有超過84個國家已實施這些計畫。以下就讓我們來看看各面向的決選作品。

泰國海關今天宣布查獲有史以來最大宗的象牙走私貨櫃，計有739件非洲象牙準備運往寮國，買主應是中國大陸人士。根據曼谷郵報（BANGKOK POST）的即時新聞報導，這只申報為裝運豆子的貨櫃是從非洲剛果啟運，目的地是寮國，共裝有739件、總重4000公斤的非洲象牙。泰國海關表示，這是有史以來查獲最大宗的象牙走私案，由於泰國為洗刷象牙非法交易最大國的污名，實施申報制，凡是持有者必須申報、否則重罰。根據保育團體的調查，全球最大的象牙消費國仍是中國大陸，泰國海關認為這批走私的非洲象牙最後的買主應該是中國大陸人。

前宜蘭縣長陳定南曾預言雪隧通車對宜蘭的負面衝擊，尤其要特別注意礁溪鄉；如今老縣長不在了，礁溪也變了調；宜蘭建築師黃聲遠說，礁溪只見高樓，沒有文化。陳定南為宜蘭訂下「環保立縣」發展定位，2005年他回鍋參選縣長，正好是雪隧通車的前1年。當時他在競選文宣中一再強調，宜縣府的執政團隊必須好好因應雪隧通車後，對環境、交通帶來的種種衝擊，尤以礁溪鄉為指標。但是陳定南選舉落敗，隔年雪隧通車，他的警訊雖言猶在耳，但9年來，礁溪市區高樓林立，交通也如他預期地亂，礁溪人都大歎「礁溪已經不像原來的礁溪」。「田中央」工作群建築師黃聲遠表示，過去的礁溪有山有水和美麗的藍天，但這些美好的印記不見了，只見大量外地遊客匆匆來去礁溪消費，這座溫泉小鎮缺乏文化，也失去溫度和自我。礁溪的面貌變得「很模糊」，溫泉市區有點像台北人的生活圈，但又不是真的台北，「搞得有點認不出來這是礁溪」，本地人被迫移到外圍生活，失去過去該有的優閒

聯合國環境規劃署（UNEP）指出，靠走私自然資源謀利的犯罪組織，讓剛果民主共和國東部區域衝突延燒20年，賠上數百萬人的性命。環境犯罪未解 剛果和平仍堪慮儘管有聯合國穩定任務團（MONUSCO）協助駐地協助，剛果民主共和國政府仍面臨跨國武裝犯罪集團政治叛亂和大規模自然資源走私的威脅。UNEP 16日發表的報告指出，每年有總價值13億的美元黃金、礦物、木材、木炭及象牙等野生動物製品遭到剝奪，走私至衝突區域外和東剛果周邊地區。證據顯示，至少有25個威脅東剛果和平穩定的武裝集團從中獲利。報告呼籲，以聯合行動遏止走私和武裝犯罪集團。自然資源走私 98%「供養」跨國犯罪集團這份報告由UNEP、MONUSCO和大湖區特使辦事處（OSESG）共同編撰，蒐集來自聯合國毒品和犯罪問題辦事處、國際刑警組織、聯合國剛果民主共和國專家小組、剛果民主共和國機關和非政府組織的專業意見。專家估計，走私獲利的10至30%─

已辦第三年之「103年全國社區大學氣候變遷教育推廣專案工作計畫」，18日為展現本年度計畫推動而進行「氣候共存：社區調適學暨專案成果座談會」，與一般民眾及50所各地社區大學共襄盛舉。社區大學全國促進會表示，氣候變遷讓全球共同面臨衝擊，為此引進國際倡議「以社區為本的氣候變遷調適策略」（Community based adaptation,CBA），期盼結合各地社區大學的成人教育與學習，親身參與解決環境共存問題。「水泥堀」變回「水堀」  運用自然力存水不費力針對「我在的地方，與氣後共存：生態與水資源」主題，邀請到宜蘭社區大學講師邱錦和，他擁有水草復育、搶救雙連埤、指導「蘭陽山川生態社」、「湖泊生態班」及「KKF微生物菌自然農法社」等豐富實作經驗。邱錦和表示，小範圍雙連埤浮筏上的5甲地是從無到有，現場展示影片中的水埤位於台東聖母生態農莊，原本乾癟癟的，經過他一番努力才把「水泥堀」再變回「水堀」。當

上週六（18日）在鳳山微風市集出現一台「土壤巡迴車」，這是由中華土壤肥料學會所舉辦的「2015國際土壤年」活動，巡迴宣導首站就來到小農聚集販售友善土地農產品的微風市集。中興大學土壤環境科學系學生在市集中展示介紹土壤的各種特性、土壤的形成以及土壤對人類生活、農業的影響。活動主辦人彭聖宸說，「聯合國訂定2015年是國際土壤年，我們在台灣舉辦巡迴宣導活動，是為了推廣土壤對我們人類生活的重要性。」全球1/3土壤劣化  聯合國呼籲保育土壤全球3成土壤劣化  威脅生物多樣性、氣候變遷調適根據聯合國農糧組織（FAO）的研究，目前全球33%的土壤出現劣化，然而要形成1公分厚的土壤卻需要1000年的時間，而全球1/4的生物存在於土壤之中，對於生物多樣性、氣候變遷的調適等，土壤扮演著重要的角色。然而全球土壤面臨前所未有的挑戰，因此FAO將每年12月5日定為「世界土壤日」，並將2015年訂為「國際土壤年」，呼籲

時間真快，今天，已是穀雨，應是雨量增多的時候，可是今年梅雨季沒雨，清明時節也無細雨紛紛，倒是氣溫驟升日子過得越來越像夏天。美濃的四季中，夏天，是最難熬的季節。平時炙熱難耐，一旦颱風襲來（或颱風過後旺盛的西南氣流），市區沒有例外一定淹水。混濁的黃泥水，漫過橋面流進民家，民眾們開口大罵，「一定是上游的樹砍光了，才會這樣！」大家一邊舀水一邊想著樹、一邊掃黃泥巴一邊想著樹，而一些獨居老人無力清除，只能傻坐在老板凳上等著孩子們趕回家，他們的小腿泡著水而心裡依然想著山上的樹。樹木，就是在這種情況下，才會被狠狠地想起。今年第一口的土芒果酸下肚，我已經開始想著下一季愛文的滋味；而最近久旱不雨，樟樹林底下盡是落葉，輕輕走過就會散出濃濃樟樹香，這讓我想起小時候，我們住的日式宿舍前院裡，那棵一個大人都抱不住老樟樹；更別說農事工作短暫休息，農民總是不忘以樹下納涼的片刻，來安慰自己被灼燙過頭的每一吋皮膚；還有風掠過

※ 本文轉載自 歷史學柑仔店〈被遺忘的草木生活──塑化時代的反思〉楔子從我出生有記憶以來，我家的米甕就一直是一個紅色的塑膠桶，是1970年代中期成家的父母在新婚不久後買的。塑化劑風暴後的某個夏天，我在鶯歌老街上買了一只陶瓷米甕，帶回家後，母親流露像見到久違的朋友般的表情，興奮地說起他們「以前那個年代」都用這種陶甕裝米，透氣、適溫、不易長米蟲；更早之前也曾以木桶存米。不管是陶甕或木桶，這些我眼中質感遠超過塑膠的夢幻逸品，卻是母親口中不如今日社會「富裕」的年代，日常生活中普通的用品。我好奇順便問起塑膠袋出現前的購物方式，母親說買東西時店家會用姑婆芋的葉子或芭蕉葉包裹，肉類以麻繩綑綁，購得的物品裝在藤簍裡。我突然覺得自己出生在一個經濟起飛、物質氾濫、卻未必比過去「富裕」的年代。

今（14）日糧農組織和世界水理事會發佈的一份報告表示，2050年將有足夠的水源用來幫助生產全球預計90億人口所需的糧食，但過度消費、退化和氣候變化的影響將導致許多地區，尤其是發展中國家的水供應量減少。報告呼籲改善政策和增加投資，提高農業對氣候變化的適應力。糧農組織和世界水理事會在聯合發表的題為《打造一個水和糧食安全的未來》的報告中呼籲政府的政策和公共和私營部門的投資能夠確保在作物、牲畜和魚類可持續生產的同時，保護水資源。報告指出，目前，水資源短缺問題已影響到世界上超過40％的人，而到2050年這一比例將達到2/3。其主要原因是糧食生產和農業用水量過大。例如，在南亞和東亞的廣大地區，以及在近東、北非、北美洲和中美洲，地下水的使用量超過了自然補充能力。報告表示，到2050年，若要養活世界就必須實現糧食增產約60％ ，發展中國家則需增加100％。農業仍將是全球最大的水用戶，在許多國家農業占河流、

人類正面對著歷史上前所未有的複雜世界。當今人們在許多領域發展迅速，不同領域之間還有複雜且動態的交互作用，進而在環境（人與自然之間）、社會（人與人之間）及靈性（人與自我）形成巨大挑戰，讓人們更迫切需要能夠促進永續發展的整合性解決方案。本文旨在於介紹美國的哲學家肯恩・威爾伯（Ken Wilber）所提出的整合理論（Integral Theory）如何能用來促進永續發展實務工作的推動，藉此作為台灣永續發展工作者的參考。肯恩・威爾伯與整合理論肯恩・威爾伯在大學時期研究生物化學，後來受到《道德經》的啟發，23歲出版首部著作《意識的光譜》（The Spectrum of Consciousness）後一夕成名。他以其卓越的整合、分析與歸納能力提出了「整合理論」（Integral Theory），不僅有序地結合了西方心理學與東方心靈智慧傳承，也被應用於多個不同的領域，包括靈性、醫療、教育、政治、管理，以

隨著首爾市提出被譽為韓國的京都議定書「首爾11項承諾」，ICLEI與會的城市首長除了在大會中表達支持，認同首爾市新的減碳目標和策略，也激勵彼此回國後制定各自城市的永續策略。會議結論朝向會前提出的「首爾宣言」，各城市將透過積極進步的目標、整合政策，並將公共財務導向長期永續的策略和計畫；此外，將加強各城市和各組織，甚至包含私部門和公民合作，為永續城市的未來建構全球在地行動。會議最後一天，大會議程持續安排各種主題論壇的討論和城市分享，ICLEI也與IUCN、UCLG等10個國際組織簽署合作備忘錄，ICLEI秘書處強調，城市的協調和合作讓最好的策略能夠分享並且更上層樓，以共同面對即將到來的聯合國氣候大會。走在聯合國前面  ICLEI倡議永續城市發展台大政治系副教授林子倫長期參與ICLEI會議並協調台灣加入與會，他今年觀察指出，ICLEI在很多議題的倡議和方案都走在聯合國前面，過去聯合國會議的討論一