土地利用

全台將近2000處露營區，七成位於農牧及林業用地上。昨（19日）立法院經濟委員會上，多位立委質疑目前僅不到一成露營區合法經營，憂政府近期修法將使農牧林地上的露營區全面合法，破壞水土保持。農委會主委陳吉仲強調，將持續協助主管機關交通部觀光局制定規範，「過去露營區缺乏管理規範，未來業者都須按照新的辦法走，絕非全面就地合法。」全台合法露營區不到一成  新竹縣非法數量最多根據交通部觀光局露營區資訊查詢專區的統計，截自5月11日全國共有1989處露營區。其中符合相關法令經營的業者僅173家，不到一成；違法業者共744家，其餘露營區違法狀況待查或營業狀況不明。立委蔡壁如統計，全台非法露營區數量前三名的縣市依序為新竹縣（294處）、桃園市（98處）及台中市（66處）。

爆發的武漢肺炎（COVID-19）疫情、水情緊繃，電力也亮起警戒燈號，總統蔡英文的520連任週年挑戰不少。全面執政的一年間，如同競選時以能源為亮點的環境政見，環境施政仍是側重能源題，100天後亦將面對任內第二次的能源公投，接受全民的考驗。環境資訊中心去年推出蔡政府第二任期的環境能源挑戰，一年後再度檢視，也邀請讀者持續監督。能源轉型深水區 停電、再生能源進度落後成考驗能源方面，蔡英文第二任期延續能源轉型為主要政策，目標設定非核家園、2025年達成50%燃氣、30%燃煤、20%再生能源，卻備受挑戰。首先，再生能源佈建現況並不理想，太陽光電原定2020年底須達6.5GW，但實際達成量僅5.8GW，達成率約九成，能源局估計需延後半年達標。2021年目標為8.75GW更是相當困難，2025則須達到20GW。

新研究發現，在過去的20年間，全球有近5900萬公頃的森林重新生長，面積相當於法國國土，吸碳跟儲碳潛力高達59億噸，超過整個美國的年排放量，也顯示至少有部分保育作為正在展現成效。研究：巴西大西洋森林再生區 相當於一個荷蘭面積這項為期兩年的研究由世界自然基金會（WWF）主持，是其「兆樹計畫」的一部分。以數十個國家的衛星影像資料和現地調查為基礎，研究人員發現自2000年至今，在積極保育之下，巴西大西洋森林中的再生區面積相當於荷蘭的國土面積。研究者在蒙古的北方森林中發現了另一個再生區，由於保育人士和蒙古政府的合作，在過去的20年間再生了120萬公頃。在中非和加拿大部分地區也觀察到森林回歸。世界自然基金會自然解決方案主任坎特洛（William Baldwin-Cantello）說：「科學證據已經很清楚，要避免危險的氣候變遷並停止自然流失，我們必須遏止森林砍伐並復育天然林。」

水情不佳，又碰上用電高峰，日月潭17日緊急放水，供下游大觀、明潭等2座水力發電廠滿載發電，由於事發突然，明潭電廠水庫已達到滿水位，台電多放流2、30萬噸水量到集集攔河堰蓄存，以致潭區今水位已摜破低水位警戒735公尺，下探至734.7公尺，比台電原先預估的20日還要早，惟台電表示，目前每天仍固定供應農水，昨「多放」的水量，今天就會「少放」，以維定量供水，因此水資源並未流失。台電表示，大觀、明潭電廠分別有4台、6台水力發電機組，滿載發電可供應250萬瓩電能，為支應突發的用電需求，便緊急讓日月潭放水並滿載發電，甚至下游的明潭電廠水庫還一度達到滿水位。但為留住珍貴水資源，並持續放水發電應急，在明潭電廠水庫滿水後，仍持續放流水量進行發電，雖然多放流導致日月潭水位下降，不過多放的水仍存在下游集集攔河堰，以供應彰、雲一期稻作所需，因此日月潭今天放水量就會減少，整體水資源並未流失。

台東縣議員古志成今天（17日）質詢指出，昨天有2位布農族人擔任文化解說員，帶台東大學學生從事森林教育，竟被森林警察當作山老鼠，無搜索票即盤查，還掏槍瞄準，此舉引發族人強烈不滿，將向森警抗議。警方指出，保七總隊督查組已介入調查森警行使職權有無不當。古志成指出，古姓及胡姓兩位均50多歲的延平鄉布農族原住民，擔任文化嚮導，昨天帶領東大學生進森林從事傳統教育，下山時在下坡路段，突然有4位穿便服的人將他們攔下，表明是警察，要求打開機車置物箱。因為這組人都是穿便服，兩位村民覺得莫名其妙，要求出示識別證，他們隨後才出示警察識別證，過程中掏槍警戒，對2位搜查包包及置物箱。古志成痛批，2位村民都是良善之人，是文化嚮導，警方毫無理由即攔查，無搜索票即搜查私人物品，在村民毫無威脅的情況下就掏槍指向村民，樣樣有違警察職權行使。

在英國漢普郡一處風光明媚的田野裡，一台機器人正用它的人工智慧引擎四處尋找目標。一旦鎖定，機器人便伸出黑色的電極，發出8000伏特的電力擊斃目標——雜草。殺草機器人使用特斯拉電池 能感測障礙物、遇不明物自動休眠這台名為狄克（Dick）的殺草機器人，是世界上第一個針對食用作物田間雜草所開發的機器人。首次公開演示時，Dick成功利用圖形辨識技術認出闊葉雜草。另一台名為湯姆（Tom）的偵察機器人事先仔細掃描該區域，將資料傳給名為威瑪（Wilma）的AI引擎以繪製出目標。最後，Dick的機載AI確保命中目標。這些農業機器人的製造商Small Robot Company（SRC）說，這是第四次農業革命的一部分，將自動化和大數據引進農業生產，以增加生產力，同時減少對環境的危害。機器人公司從農民身上了解到，農藥減量的壓力和雜草耐藥性增加，是現今農業的兩大挑戰。

花蓮縣政府訂定自治條例開徵礦石稅，有業者不服2016年起徵收稅額漲幅太大，提起行政訴訟，縣府日前被判敗訴確定。縣議員莊枝財、李秋旺昨（12日）在議會質詢時關切此議題，花蓮縣政府表示，為捍衛地方財政自主權及憲法賦予地方自治權，縣府將依法提起再審及大法官釋憲。花蓮縣府在2016年6月28日公布「礦石開採特別稅自治條例」，徵收稅額每公噸70元，比上一期的10元多了60元。福安礦業公司認為違反地方稅法通則調漲30%上限規定，申請復查、訴願遭駁回，遂提出行政訴訟，台北高等行政法院認定花縣府違反地方稅額調高上限在30%內的規定，雖花縣府地方稅務局提上訴，仍遭最高行政法院駁回，全案確定。花蓮縣府秘書長張逸華表示，判決涉及憲政制度嚴重錯誤，花蓮縣礦石稅經縣議會前後兩屆三讀通過，而最高行政法院判決書中僅以礦石稅法規無過大變動，即將花蓮縣礦石開採景觀維護特別稅自治條例視為延續性法規，實屬邏輯不通，且此案例更會

台南市新市產業園區是經濟部因應台商回流，規劃的五座產業園區之一。昨（12）日環評大會上，原訂審查該案是否進入二階環評，經濟部在會議上提出修訂版本，大幅將開發面積從98.5公頃，調降為69.22公頃，約減少三成面積，經濟部次長曾文生也親自到場說明。環委決議該案應回到專案小組審查修正內容，是否會進二階環評仍未定。此外，環委也再度強調，五座產業園區不應僅以個案審查，經濟部應整體評估五座園區的廢棄物處理、用水用電需求等。對此曾文生表示，未來將進行整體的報告說明。經濟部大幅縮減開發面積  環委：暫不做進入二階環評的決議為解決台商回流產業缺地，經濟部一口氣於中南部規劃五座產業園區，包含雲林褒忠產業園區、嘉義水上產業園區、嘉義中埔產業園區、台南新市產業園區以及北高雄產業園區，力拚年底前開放業者進駐。台南新市產業園區於3月進行環評初審，經濟部當時規劃了98.5公頃的開發面積，雖低於法定應進行二階環評的門檻

開展植樹造林，應該保證造林品種與當地環境適合的，同時確保讓社區在計畫中發揮核心作用。2019年，一個國際科學家團隊宣布，恢復森林有巨大的減緩氣候變遷的潛力。消息一出，彷彿全世界都捲起袖子開始種樹。在贊助企業積極推動之下，植樹計畫如雨後春筍般不斷湧現，從埃塞爾比亞到尼泊爾隨處可見。從印尼的村民，到空投紅樹林樹苗的緬甸無人機，再到播撒種子的智利小狗，各方力量都在積極參與種樹。他們都有著一個共同的目標——在2030年前種植一兆棵樹。

嘉義縣布袋鎮菜舖里一處農地，日前遭人用挖土機非法掩埋營建廢棄物，5月6日嘉義縣環保局會同警方前往查緝，查獲葉姓土地承租人及賴姓挖土機司機。布袋鎮長陳鳳梅及布袋鎮代表會今（11日）前往會勘，嘉義縣環保局指出，現場堆置營建廢棄物體積約1950立方公尺，將進行開挖，採樣送驗。葉姓承租人今年3月承租面積約2000多平方公尺農地，合約載明僅限停放貨櫃屋、車輛及機具。嘉義縣環保局指出，農地不可掩埋事業廢棄物，葉姓承租人及賴姓司機所為已觸犯廢清法第46條，並將另函土地主管機關查處。

地狹人稠的台灣，土地是最昂貴的產品也是最珍貴的資源，多年來缺乏完整的土地規劃與管制，導致農地千瘡百孔、山林面目全非。《國土計畫法》通過5年以來，已完成全國國土計畫及縣市國土計畫，接下來將邁向最後階段，制定出功能分區與土地使用管制，預計要到2025年5月才能全面實行。國土計畫要替滿是傷痕的國土止血療傷，但如何在過程中，保障民眾既有的土地使用權益？環境法律人協會與地球公民基金會8日舉行「國土計畫的土地使用管制策略及既有權利保障機制」論壇，邀各界集思廣益，盼找出落實國土永續的方法。4年最後倒數 國土計畫取代區域計畫的最後一哩路目前，台灣的土地分為國家公園土地、都市計畫土地、非都市計畫土地三類，分別依據《國家公園法》、《都市計畫法》及《區域計畫法》管理。其中以《區域計畫法》管理的非都市計畫土地為大宗，約占全國國土面積的八成以上。

台南市政府今（10日）下午邀集水利署南區水資源局等開會，市長黃偉哲要求加速白河水庫清淤，提早3年在2026年恢復庫容。會中也請白河水庫管理單位（農田水利署）應主動公開各項清淤資訊，讓外界可清楚了解清淤進度。白河水庫於1965年6月完工，總容量為2509萬立方公尺，但近年水庫淤積嚴重，目前總容量僅為947萬立方公尺，淤積1562萬立方公尺（62.3%），水庫淤積情形及水利設施老舊阻塞相當嚴重，白河灌區已多次辦理公告停灌休耕，影響農民權益甚鉅；中央持續規劃推動白河水庫更新改善，預計2029年恢復庫容。為加速清淤作業，台南市政府主動協助解決白河水庫清淤工程土方去化問題，除主動媒合市府各局處辦理各項工程；農田水利署嘉南管理處也已針對白河水庫清淤工程土方，進行檢驗，結果符合農地改良需求的土質，將由台南市政府農業局擔任農地改良窗口，如民眾有土方需求，可直接向市府農業局申請，再由農業局提供需求給白河水庫