土地利用

戴著眼鏡、手持一把傳統短柄鐮刀，69歲的農婦嘉諾（Rosita Gano），熟練地以單手割下一串串稻穗——這是她透過數十年的實作經驗而掌握的傳統技能。稻米是菲律賓人和大多亞洲人的主食。嘉諾祖先代代相傳的這片梯田，每年收成都足以供應他們一家的米食需求。「美得無與倫比」伊富高水梯田獲登世界文化襲產 位於菲律賓最大島呂宋島中部的伊富高省（Ifugao province），有許多和嘉諾一樣的原住民農民，以行動保存已有500年歷史的農作傳統。然而如今在經濟與社會局勢變遷下，許多人開始質疑，這種得依靠手工收割的壯麗梯田，以及與傳統農作和土地管理制度密切相關的文化習俗，是否仍能延續下去。「這些梯田在過去養活了我們世世代代的祖先，現在也正提供我們生存所需。只希望未來的世代也能一樣蒙受梯田的恩惠」，嘉諾說。這些由伊富高森林提供灌溉水源的水梯田，是歷久不衰的工程壯舉——500年後的現在，仍是當地人用來種植稻米

12月8日「終結核四最後一戰」 貢寮三天破千人連署 盼全台關注公投倒數12天，為反核四公投，貢寮在地居民本周一發起「貢寮人寫給每一位台灣人的信」行動，不到三天破千人響應，展現地方反對核四重啟的聲浪，今天貢寮居民與立委在立法院舉辦記者會，高喊「終結核四，最後一戰」，向全國民眾傳達在地心聲，呼籲對核四公投投下反對票。（聯合報報導）統包改分包、邊設計邊施工 台電：核四有諸多難解安全課題立法院司法及法制委員會今舉辦「從核四安全談揭弊者保護制度，落實廉能政府及行政中立」公聽會，邀請專家學者及相關政府機關代表與會討論。根據台電就「核四現況」報告指出，檢視現存的客觀事證，核四工程因為「統包改分包」、「邊設計邊施工」等諸多先天不良、後天失調等因素，存有諸多難解的安全課題，重啟期程與費用難以估計；再者，核廢料處理無法取得社會共識、地方也強烈反對，核四重啟困難重重。（自由時報報導）

今（8日）東海岸大型開發之一「滿地富遊樂區」（簡稱滿地富）由營建署召開海岸管理審議會（簡稱海審會）之第二次審查，且以線上視訊進行。第一次（4月15日）審查會議上，地球公民基金會提出資料證實，滿地富土地即將以4億遭到法拍（詳附件一），質疑案件為何繼續送審。滿地富是20多年前觀光思維下的產物，當時的遊樂區規劃設計用現今的景觀美學、觀光產業思維來看早已落伍。而其2001年取得環境影響評估許可，歷經二次內容變更及六次環保署審議，最終於2018年才再度拿到環評許可，前面17年來遲遲沒有依2001年取得之環評許可去做開發，如今台灣與中國關係變化陸客不再大批來台、近年COVID-19造成的外國觀光客無法入境，疑似投資不利仍在向政府申請許可，且投資人因債務問題造成滿地富土地遭法院拍賣，這樣目的不明確的案件一而再再而三送審，實為虛耗國家資源，請營建署海審會駁回滿地富。針對本案，地球公民基金會發出以下六點聲明

社子島開發計畫環境影響評估將在明（8）日進行審議，環境權保障基金會、社子島自救會及台北市議員黃郁芬今（7）聯合召開記者會，揭露社子島環評程序疏漏，包括污水處理廠漏做環評，以及重要濕地土地資料未完成補正，要求北市府立即停開環評。社子島自救會也向環委喊話，若在爭點未釐清前貿然通過環評，將會依法提告。社子島環評歷時三年 漏做污水處理環評挨批離譜為了因應社子島開發後，每天產生的2.4萬噸污水，並分擔台北市其他地區1.1萬噸的污水處理，社子島開發計畫中規劃了一座「社子島污水處理廠」，每日污廢水處理量達3.5萬噸。環境權保障基金會研究員許博任指出，社子島污水處理廠屬於開發案自行設置，依《環境影響評估作業準則》第17條第1項規定，應該併同社子島開發計畫進行環評，但開發單位在環評書件中表示，污水處理廠環評將「另案辦理」，顯然違背法規程序。

觀光是恆春半島的主要產業，擁有得天獨厚的自然資源、多元族群交融的文化，還有熱帶海洋的墾丁每年吸引數百萬遊客到訪。恆春半島近年在政府、學術單位和在地社區的努力推動下，發展社區生態旅遊有相當成果，社頂、水蛙窟、滿州和港口等社區，都做出了口碑。而位於恆春半島北側的牡丹鄉，雖不在國家公園範圍內，境內90%為森林所覆蓋，並有富含人文歷史的排灣部落，因此也發展出獨特的觀光特色。牡丹鄉公所在2015年以生態旅遊作為全鄉的產業發展計畫，打造出特有的旅遊品牌，如東源國家重要濕地的水上草原、野薑花季，靠海的旭海溫泉、琅嶠卑南古道和高士神社等知名景點。鄉內六個村有四個推動生態旅遊，近幾年創造出另一波牡丹鄉觀光的熱潮，至今仍是恆春半島旅遊的熱點。然而部落的產業發展只靠觀光就沒問題了嗎？因應疫情困境  部落生態旅遊如何深化產業內涵？2020年爆發的COVID-19全球疫情，讓觀光產業產生了巨變，尤其台灣在2021年

供應鏈研究公司Stand Earth針對時尚產業複雜的全球供應鏈的研究顯示，因為他們的製革廠和其他參與皮革和皮革製品生產廠商的關係，許多大型時尚品牌某種程度上都涉及亞馬遜熱帶雨林流失。從精品包到運動用品 50多家品牌與巴西最大皮革出口商有連結這份28日發布的報告分析了近50萬行海關數據，發現Coach、LVMH、Prada、H&M、Zara、Adidas、Nike、New Balance、Teva、UGG和Fendi等品牌都和涉入亞馬遜雨林流失的產業有多重的關係。50多個品牌與巴西最大皮革出口商JBS有多個供應鏈連結，該公司以從事毀林而聞名。 JBS最近承諾2035年全球供應鏈實現零森林流失，但環保組織認為這樣還不夠。

11月30日日本海底火山8月噴發 浮石漂到綠島海域船隻注意日本小笠原群島海底火山「福德岡之場」今年8月噴發後，產生大量浮石最近隨著洋流漂到綠島海域；水產試驗所提醒海上航行船隻互相通報浮石位置，避免浮石堵塞船舶冷卻水管造成損壞。（中央社報導）鹽埔漁港貴重漂流木遭竊 警方攔截市價近百萬紅檜屏東鹽埔漁港8月初因豪大雨，導致港內塞滿漂流木跟垃圾，漁業署委託清理後，卻引起竊賊注意，看上打撈上來的紅檜等貴重木，趁機偷運走。保七總隊獲報後多方追查，一連逮到二組竊盜嫌犯，全依違反森林法及竊盜罪嫌移送偵辦。（公視新聞報導）

農委會今（30）日頒發「110年坡地金育獎」。今年考核評比中，直轄市組由台北市摘下冠軍，縣（市）組則由台東縣奪冠；另外，今年也特別針對進步幅度前六大機關頒發「激勵獎」，新竹縣及屏東縣因進步幅度最大而備受關注。農委會主委陳吉仲表示，今年水土保持的績效卓越，不僅稽查到超過1900件水土保持違規案件，甚至還有高達110件送至司法單位。而他話鋒一轉表示，今年連續遭遇乾旱及豪雨天災，增加各項工作的困難度，農委會9月成立的淨零辦公室，將會努力減輕氣候變遷對水土保持的衝擊。北市11度奪冠「E化系統」成亮點 縣市組社區駐點便民服務獲青睞  農委會表示，每年除了考核各地方政府執行山坡地查報取締及管理成效，也透過「坡地金育獎」表揚成效優良的機關，希望藉此拋磚引玉、強化全國坡地保育管理工作，也鼓勵各團隊持續提升山坡地管理工作績效及創新作為。今年直轄市組前三名分別為台北市、桃園市及新北市，已是第11次獲得「坡地金

11月25日校園的天然空氣清淨機！台中25校獲環保署補助設綠牆台中市環保局推動「校園清淨空氣綠牆」計畫，獲環保署專案補助176萬元，在全市25所國中、小校園設置綠牆植栽，教室外種植龍吐珠、使君子、武竹、馬纓丹、金銀花等植栽。環保局說，綠牆是最天然、節能的空氣淨化機，除了校園綠美化還能改善空氣品質、幫助室內降溫，這項專案鼓勵校園主動提出申請，環保局會協助輔導，明年希望增加社區和幼兒園。（聯合報報導）找回台灣人好客文化 奉茶APP減少23萬支瓶裝水在全球減塑的趨勢下，環保署攜手CircuPlus奉茶行動團隊推行「科技奉茶」，透過APP應用程式設置全國飲水共享地圖，自去年3月上線以來，至今已減少23萬支塑膠瓶的使用量，相當於減碳超過2萬公斤。（自由時報報導）

端看日本2012年起始的FIT制度，儘管加快了再生能源的發展，許多巨型太陽能發電廠在剛開始的幾年間飛速擴增，但隨著山坡地濫用與環境問題浮現，已有上百個地方自治體自訂條例限制太陽能於山坡地的開設。隨著第26屆聯合國氣候變遷大會（COP26）結束，在新一波的綠電及減碳承諾驅動下，日本如何在當下的太陽能困境中，找到符合全國經濟能源供應，減少二氧化碳排放，又可以不利用山坡地架設大量太陽能板，達到節能減碳的目標呢？山坡利用問題頻繁  太陽能設置減緩日本太陽能發電裝置量最大的一年為2013年，之後逐年下滑，今年僅剩少部分廠商有意願設置大型的太陽能發電裝置。觀察其中原因，除了居民的抗爭、層出不窮的衍生災害，便是地方自治體回應國家綠能發展政策，在法律許可內設立相關條例與嚴格的審查措施，限制山坡地上架設太陽能板的浮濫現象。以條例內容區分，共可分為四類。1. 規範條例 ：（1）規劃特定保護區域、限制區域，非行

巴西政府的年度報告顯示，巴西亞馬遜雨林濫伐在過去一年飆升了22%，達到2006年以來的新高，打臉總統波索納洛遏止非法砍伐的保證。亞馬遜雨林濫伐面積近乎北市49倍根據18日發表的報告，巴西太空研究機構INPE衛星資料顯示，2020年8月至2021年7月這段期間，世界最大熱帶雨林遭到濫伐的面積高達1萬3235平方公里，幾乎是台北市的49倍。波索納洛這位極右翼的前陸軍上尉，持續鼓勵在熱帶雨林受保護地區，進行更多的採礦和商業農業活動。本月在格拉斯哥舉行的聯合國氣候大會（COP26）上，巴西政府承諾在2028年前結束非法森林砍伐，要實現這個目標每年得大幅減少濫伐。但從新的INPE報告來看，過去四個觀察週期中，每個週期濫伐都在增加，至少自2000年該資料集建置以來都是如此。「政府看了濫伐資料後在COP26上絕口不提，」巴西倡議組織氣候觀測站（Climate Observatory）說。巴西環境部長：政

兩週前，世界各國在聯合國第26屆締約方會議上簽署了遏止森林濫伐的計畫，17日歐盟提出一項法律草案，要求企業證明銷往歐盟4.5億消費者的農產品與森林濫伐無關。保護全球森林的「大躍進」提案涵蓋牛肉、木材、棕櫚油、大豆、咖啡和可可，但不包括橡膠，環境運動人士對排除橡膠表示不滿。儘管如此，環境團體整體而言對這些計畫表示歡迎，因為這是歐盟首次嘗試對於所有（而不僅僅是非法）涉及毀林的產品進行監管。環境人士表示，這是很重要的一步，因為巴西等森林大國已經削弱了法律保障。「這是一項創舉，」歐盟環境專員辛克維休（Virginijus Sinkevičius）說，「但光靠歐盟的行動並不足以解決問題。我們還需要美國和中國等主要市場肅清他們的供應鏈，需要製造商加強對森林的保護，但我們也隨時準備提供協助。」