土地利用

國在山河破！「2006年全國河川NGO會議」12日下午邀請民進黨立法委員田秋堇與國民黨立法委員王昱婷，針對1410億治水方案與環保團體對談。隨後並發表年度共同行動計畫，監督治水預算的「1410億大禹聯盟」與「全台人工濕地總體檢」獲得各團體的一致支持，將陸續展開行動。田秋堇以一幅幅國內知名空拍攝影家齊柏林拍攝的空照圖，呈現出「國在山河破」的慘況。她以復興鄉上巴陵（石門水庫上游）的過度開發為例指出，2005年艾利風災來襲時，石門水庫出現15年來最高的泥沙淤積量、一週內原水濁度直飆8萬度，漂流木淤積嚴重，造成數十萬北部居民飲用水出狀況，北桃園地區停水10餘日。為此，她認為1410億治水預算中石門水庫的250億，應優先收購水庫集水區內，超限利用危害水土核心區（國有林班地）。此外，預算中應比照平地休耕補助，實施山坡地停墾、天然復育補助，以石門水庫集水區為第一個示範案例，對此田秋堇談到，若讓農民認為，

打破「高堤圍束」迷思！台灣蠻野心足生態協會理事，同時也是位外科醫生的張豐年，在「2006年全國河川NGO會議」上，呼籲環保團體直視河川整治的核心問題。他認為，尊重、觀察、學習並利用河川自我調整、自我擺盪、自然復育之生命力，才是關鍵。長期來政府勤於治理水患，未來8年甚至有1410億的特別治水預算。然而回顧過去經驗，不僅未達預期之成效，反另帶來意想不到之災難。張豐年以大甲溪為例，說明人為干預河流的「水與土」問題。九二一地震後大甲溪流域之土石洪流造成上游之青山、谷關電廠泡湯，中游谷關、松鶴民居淹沒流失，及下游豐原河濱運動公園、后里舊社堤防、神岡溪洲堤防之淘空潰決及各鐵、公路及橋墩之基樁裸露，根本原因是大甲溪為水力發電而興建的序列壩體惹禍，也就是水庫上游淤積，下游淘空之典型例證。另一方面，在「安全」無限上綱之下，浮濫興建水泥堤防或標榜生態之蛇籠，及阻擋水流之水制工、固床工等。以為人定勝天，漠視河川

「讓台灣這塊土地喘口氣吧！」環保署署長張國龍11日晚上，一身輕便地參加「2006年全國河川NGO會議」，與全國河川工作者面對面座談。張國龍建議，由民間組織針對全台灣的人工濕地進行總體檢；面對開發主義至上的當下，張國龍期待，全國環保團體於4月22日全國永續會議前盡速凝聚共識，提出建言形成輿論壓力。台南社大研究發展學會理事長黃煥彰率先以「濕地變荒地」提出質疑說，人工濕地的推動已邁入第8年，台南市的案例全面失敗，人工濕地若視為一級處理廠操作絕無成功可能。他以南市東寧運動公園為例說明，這座由國民健康局補助187萬，號稱每天處理100噸廢水的人工濕地，由於淨化效果不佳、流動性差、蚊蟲滋生，現在已經廢棄。其他如竹溪、灣裡人工濕地、柳營八老爺農場，這些不同單位補助的工程都是失敗收場，即使麻豆港尾人工濕地較為成功，也面臨缺乏後續維修經費的困窘。台灣生態學會的鍾丁茂，則直指政府不保護天然濕地，卻在不當地點大

由於底拖網漁業（bottom trawling）是一種對海底傷害極大的破壞性捕撈方式，美國明令在其西部海域，從加拿大到墨西哥的領海，全面禁止這種捕撈作業。這項由美國太平洋漁業管理委員會提出的計畫，已在8日由國家海洋暨大氣總署（NOAA）核淮，其適用範圍涵蓋了整個美國西岸，也就是有15萬平方英里的海域被劃為魚類重要棲息地。該計劃保護範圍深達海底3,500公尺，目的是要讓枯竭的魚類資源恢復生機。底拖網作業是拖著裝有鎖鏈或其他重型漁具的大網，橫掃過海底捕捉底棲魚類，如棲於礁石中的魚類、鱈魚和比目魚。拖網的使用遍及北太平洋區域，目前在阿拉斯加灣中、西部，阿留申群島與白令海仍被准許使用。NOAA漁業署西北區辦公室主任隆恩（Bob Lohn）表示，「這是我們首次採取大規模行動保護近海棲息地。長久以來，我們期待的不只是健康的海洋，也希望漁場變得更好」。對於關閉漁場的經濟損失，NOAA表示，該署從過去漁獲

圍繞在波羅的海的九個國家與歐盟達成共識，將推動波羅的海更健全的環保政策，並將擬定策略性和生態的目標以達成這個共識的內容。這項計畫是以極積主動的方式來改造生態，而非以往被動地對污染事件做出反應。

以金庸筆下武俠小說中，無色無味最毒的「七星海棠」的形容，讓「全國NGO河川會議」全場參與者會心一笑！當台灣地區其他縣市都希望比照竹科在其轄下設立科學園區，於是南科、中科、宜蘭科技園區…紛紛設置或設置中，甚至有競選支票開出一縣市、一科學園區的，大家一致的目標是「綠色矽島」之際，鍾淑姬說：「當你看到一整條河的魚都死光光，翻著白肚的魚屍撲滿河面，綿延數公里，你就不會那麼有自信的高科技說無污染了吧！」死掉的魚、周圍居民的怨言，在會議得到發聲，但是面臨人民對經濟發展的期待，政府與政策的考量仍舊是經濟大於環境；環保署授權園區管轄單位的管理局辦理園區內事業單位空、水、廢及再利用等環保許可證照申請，由管理局自行核准區內的環保設施設置，但是園區內一切合法，但是不保證安全。25年來，台灣的積體電路產業、通訊和光電產業等均呈現出爆發性的成長，在全球已是名列前矛，但是同樣的時間軸上，園區內的廢水經過污水處理廠處理

走訪二仁溪當天晴空萬里，從白砂崙漁港安檢所出發，廢棄的陶瓷電路板堆疊在河岸兩邊閃閃發亮，是近年來頻繁颱風侵襲後，所揭開原本埋藏在泥土下的秘密，也同時揭開了台灣早期廢五金工業的歷史。「台灣人，每一位都是癌症候選人！」台南市環境保護聯盟理事長黃安調，是這次二仁溪的導覽講師，述說著當初廢五金工業將有價值的金屬都取走了，留下無法回收的像陶磁板、塑膠等廢棄物，同時也無聲無息地留下一道歷史傷痕在沿溪居民的病歷上。另外高雄縣舢筏協會總幹事蘇水龍、二仁溪整治促進會總幹事杜明輝、台南市社區大學研究發展學會理事長黃煥彰等三位也是此次踏查的導覽講師，他們共同解說著全台灣污染最嚴重的溪流生態與鄰近人文發展歷史變遷。去（2005）年公共電視「我們的島」節目曾經來訪過，那時候是二仁溪狀況比較好的時候，因為過年期間許多工廠都停止作業，而在那次訪視中也發現有「假漁塭、真工廠排放廢水」的例子，台南市環境保護聯盟理事長黃安調

英國最大的水公司今天說，因為水資源嚴重短缺，為一世紀以來最嚴重現象之一，自4月3日起，倫敦地區將實施15年來首度的限水措施。泰晤士水公司執行長裴利勒說：「東南部的乾旱已經持續太久，我們必須謹慎行事，推動善用有限資源的措施，協助保護環境。如果雨量稀少，需求又高，我們可能得進一步限制非必要的用水。」

法國東部爆發禽流感，造成禽類銷售一落千丈，當地禽類畜農預定14日起將主動展開防疫行動，撲殺100萬隻禽鳥。疫情爆發重創法國禽類養殖業，最少46個國家限制進口法國禽類與禽類產品。

錢塘江流域杭州段是杭州市最重要的飲用水源，80％杭州人的飲用水就取自這條江。因此，杭州市環保局開展了創建合格飲用水源保護區，提出《杭州市生活飲用水保護條例》等一系列工作。雖有效地改善了水質，但仍存在著農業、農村面源中總磷和氨氮的污染；航運中石油類的污染；各類工業污染源造成的有機污染和重金屬污染等。因此，杭州市環保局目前已在自西向東的錢塘江流域杭州段上，設有8個水質自動監測站，其中5個已利用高科技的自動監控系統和CDMA無線技術每天不斷傳輸即時監測數據，只要發生了水體污染事件，環保人員可即時讀到數據。

美國環境和能源技術辦公室13日在北京正式成立。這是美國首次在國外設立環境和能源技術辦公室。辦公室是由美國商務部和密蘇里大學合作設立的。據密蘇里大學環境與能源技術學院院長托馬斯‧克萊文傑介紹，辦公室將與美國一些大企業密切合作，把美國最先進的環保和能源技術介紹給中國，如城市污水處理、固體廢物處理、消毒除菌、綠建築等；同時將提供教育和技術轉讓等方面的信息。還將舉辦一系列講座、研討會，為中國的環保從業人士提供培養訓練。

2005年汛期以來，黃河來水偏豐，水庫蓄水情勢較好。目前水利部門積極指揮調度黃河水量，做好抗旱準備。截至3月11日，黃河幹流龍羊峽、劉家峽、萬家寨、三門峽、小浪底五大水庫合計蓄水量343億立方米，為1999年黃河水量統一調度以來同期最大。五庫合計可調節水量243億立方米，比去年同期多111億立方米，其中龍、劉兩庫可調節水量182億立方米，比去年同期多99億立方米，小浪底水庫可調節水量58億立方米，比去年同期多12億立方米。根據水文部門預報，2006年度黃河流域可供水量為370億立方米。