土地利用

根據北京日報、 3月28日中國四川涼山木里縣發生森林火災， 由於氣溫高，突起大風，29日飛火引燃火場東北線、北線外約2km處，火場被突破。 火災地點位於喬瓦鎮鋤頭灣村與項腳鄉項腳村交界處，當地多為雲南松、雜灌，過火面積目測約15公頃。超過2000人參加撲救。一年前當地曾發生原始森林遭雷擊引發的火災，致31人遇難，其中包括27名消防員。

武漢肺炎全球肆虐，隨著世界各國疫情越來越嚴重，各個國家紛紛關閉邊境，經濟商業活動幾乎全面停擺，民眾對糧荒的恐慌與日俱增，一些國家已經或正在考慮禁止糧食出口。高溫天氣也使美國、印度和韓國等多國糧食歉收。中國主要大米進口國之一越南3月24日也已經停止出口大米；中國小麥進口國之一哈薩克已禁止小麥、紅蘿蔔、糖、馬鈴薯、蕎麥和洋蔥等產品出口；而塞爾維亞則已停止葵花籽油等貨品出口，並會每週檢查禁令中的產品清單。多國禁糧食出口或減產，中國受影響可能會是最大。雖然數據稱中國人均糧食占有量達到了470公斤，但其中約55%不是用於食用的，包括近30%是作為工業原料使用的，供人食用的大約只有每人207公斤，這遠低於世界糧農組織的人均400公斤的標準。

美國中部阿肯色州瓊斯伯勒市，昨（28）日遭巨大龍捲風襲擊，多處建築物受損、飛機被吹翻，已知6人受傷。當局事後派出人員搜救又實施宵禁，確保民眾晚上7點之後不會外出，加速救災。事情發生在美國中部時間28日下午5點左右，突如其來的巨大龍捲風，席捲阿肯色州的瓊斯伯勒市，多棟建築物屋頂瞬間被吹毀、路牌吹歪，甚至傳出當地機場有一架飛機被吹翻，損失慘重。所幸因為武漢肺炎疫情，多數店家早就拉下鐵門，居民也幾乎待在室內，因此只傳出數人受到輕傷。當地政府第一時間發出警報，要求民眾待在室內避難，事後也派出國民兵進行三次搜救。最後決定實施宵禁，禁止民眾晚上7點後出門，方便有關單位加速清理。

屏東縣政府3年前在屏東林邊鄉、佳冬鄉及東港鎮沿海8處低窪、易淹水地區設置智慧水尺，有效提升防汛應變；縣長潘孟安表示，目前在全縣45處重要水域或路段設置雨量站、水位站及影像監視站，共有130支監視器隨時監控水情，其中易淹水地區設置智慧水尺就是預警系統建置的一環，可即時傳送各地資訊供災害應變中心掌握即時處置。縣府27日進一步表示，今年在內陸再佈建8處智慧水尺，強化水情監測。水利處表示，智慧水尺可提供淹水資訊供各級防汛單位掌握水情，可有效提升道路封閉、啟動移動式抽水機預警決策時效，近幾年汛期或颱風期間，智慧水尺已發揮提供即時淹水監測的成效。

澎湖縣政府為維護特有種章魚資源永續，縣府農漁局2016年公告的「澎湖縣特有種章魚漁業資源管理有關限制事宜」，每年3月29日至4月12日禁止採捕、處理、販賣或持有澎湖縣特有種章魚。不過，經縣府核准配發有採捕證明者，進行學術調查、研究者不受限制，但捕捉數量需登記。每年2月至5月為澎湖特有種小章魚產季，由於過度撈捕，澎湖特有種章魚數量已經比海膽少，瀕臨滅絕。另外近幾年來，員貝村周遭海域，小章魚與紅章魚、土婆等都不見縱影，但俗稱的石巨，爛腳、小紅章等章魚數量卻激增，自然生態出現巨大變化。員貝村長陳天瑞表示，員貝潮間帶都被砂砱掩蓋了，原來的深水區都變淺了，澎湖特有種小章魚喜棲半泥質地，棲地消失物種也跟著滅絕。巧合的是，陳姓民眾27日晚在北海海域捕章魚時，意外捕獲罕見「豹紋章魚」（也稱「擬藍紋蛸」、「藍線章魚」），由於傳聞具毒性，目前已交由澎湖科大進行研究調查。該漁民表示，今年章魚的族群數量，從當夜捕

為解決農地工廠問題，去年立院展開《工廠管理輔導法》修法，並在今年3月20日正式施行。依據新規範，蔡政府上台前已存的低污染工廠全面納管，但在不宜設立工廠區域內的工廠仍須搬離。據估計「近萬家」位在「農產業群聚地區」的違章工廠將因此被要求遷廠，他們高呼「我想被納管」，希望接受納管、並維持在農地上。回應業者訴求的「我想被納管！傾聽臨登工廠心聲、請給我一條生路！」公聽會原訂27日下午於立法院舉行，經濟部、農委會、營建署、環保署等官員均應邀出席。但會議未開始，立委蘇治芬隨即將「公聽會」改成立委跟廠商的「閉門座談」，並請出席官員與媒體離場。主辦單位會後表示，將爭取「農產業群聚地區」上的低污染未登記工廠可申請納管，落實《工輔法》修法之立法初衷。對此，環團怒批立委維護乾淨農地上的違法工廠，等同「放棄台灣的農產業發展」。台灣蠻野心足生態協會專職律師郭鴻儀也直呼太不合理，這是直接放棄農地管制種工廠，根本不符《工

武漢肺炎讓全球各地都有民眾因恐慌而瘋狂囤積生活用品、糧食，聯合國糧農組織（FAO）首席經濟學家托雷羅（Maximo Torero）警告，各國實施的防疫措施，恐怕會導致全球糧食短缺。綜合外電報導，各國為確保物資充足，紛紛祭出提高關稅、限制出口、禁止人口移動等措施。托雷羅表示，從2007年的糧食危機就有觀察到，貿易壁壘會造成價格波動，進而使狀況惡化。雖然目前全球的糧食狀況看似很好，但幾週內糧食問題就會逐漸浮現，並隨著蔬果進入收成季節，於兩個月內惡化。限制人口流動雖然能有效防止疫情傳播，但邁入收成季的蔬果園也將難以招募到熟練的臨時工，許多作物可能來不及在腐壞前收成。托雷羅也建議消費者，可以透過避免恐慌搶購、囤貨、浪費物資，緩解防疫措施導致的糧食問題。

各縣市的國土計畫草案一一送進內政部審議，目前新北市、苗栗縣、花蓮縣、基隆市、桃園市、新竹縣、嘉義縣和新竹市皆陸續完成，本週由高雄市、台南市、屏東縣、澎湖縣接棒。內政部國土計畫審議會昨（25日）進行台南市國土計畫專案小組審查。都市計畫中的人口目標，與現行人口總數有大幅落差，審查小組認為各區都市計畫人口有高估情形，建議台南市政府重新評估。產業發展部分，目前尚未經行政院核定之番仔寮農場，先暫列農業發展地區第1類（農1）。而未登記工廠的輔導進度明確，獲環評委員肯定，望後續執行能成為典範。審查小組同意市府草案規劃，待補正及修改相關建議後，送交大會審查。台南宜居城 人口集中都市發展台南東側有保育山脈、西側有海岸濕地和國家公園，中間橫亙廣闊農地與都會產業走廊，南部還有科學、綠能園區，台南市政府以「台南宜居城」作為發展構想。計畫總人口預計於五年內從188萬人成長至200萬人，其中包含產業用地引入人口數8萬

剛剛看到新聞，航空城第三跑道環評通過。一次大會，兩個多小時的會議，不知道實際上花了幾分鐘討論，竟然輕鬆過關。（到底有幾位委員把整本報告書連封面一共4395頁，全部看完的？）本來以為這麼重大，而且有明顯且嚴重爭議的案子，好歹也開個幾次會，拖個幾個月反覆討論，才會有進展。沒想到，一個不留神，竟然一次會議就通過！剛剛朋友傳簡訊告知時，我真的嚇呆了。從會議的結論看起來，根本沒有一個環評委員懂風險，沒有人懂救災或在乎救災，沒有人搞清楚防災演練是怎麼做的。或許，就算其中有人懂，也沒有一個環評委員有一點基本的風骨和正義感，站出來指責桃園機場公司和交通部胡搞亂來，草菅人命。看看環評委員則提出四點要求（多麼可笑的要求），包括：開發單位施工前須將樹木移植計畫（含存活率等）送桃園市政府審定；且每年應只少辦理一次空難防救災演習或消費演習；施工前辦理地方說明會；協助台灣中油股份有限公司沙崙油庫辦理空難減災作業。其中

《國土計畫法》修正案正在立法院審議，現行《國土法》規定的縣市國土計畫期限4月30日仍在倒數，全國18個縣市陸續將國土計畫送入內政部排審，內政部國土計畫審議會昨（24日）進行高雄市國土計畫專案小組審查，本週還有台南、屏東、澎湖等縣市待審。被稱港都的高雄市，合併後面積約30萬公頃，東北側深達玉山國家公園、西南方則是我國第一大港高雄港，地形狹長地貌豐富多元，高雄市國土計畫以地景保育軸與產業升級軸串接，並劃設嘉華產專區、寶來不老溫泉觀光區等13個未來發展區，盼收納現存農地未登記工廠，並帶動未來高雄整體發展。不過，高雄在2010年縣市合併後人口為277萬，近10年未顯著成長，高雄市國土計劃中也預估16年後（民國125年）人口仍然持平，卻增設3300公頃的產業用地，且人口過度集中市中心，加上高雄枯水期的水資源缺口嚴峻，內政部國土審議計畫委員認為論述不清，寶來不老溫泉區地質脆弱也有疑慮，要求送大會必須完

台南社大上月間追蹤後壁區一處11年遭鉻污染的農田，發現有部分玉米枯死，懷疑遭鉻污染。經環保局、農業局採樣送檢，都符合標準，未受污染，農民可採收這些玉米。台南市環保局表示，已針對玉米田原生土壤、民井、地表水及爐渣石粒執行採樣檢驗，分析數據結果皆低於相關標準；另農業局也針對農作物 （玉米）採樣檢驗，分析結果都符合國際及我國食品要。環保局表示，經檢驗原生土壤重金屬鉻值最高每公斤54.6毫克、鎳值最高每公斤30.1豪可，遠低於土壤污染管制標準的鉻每公斤250毫克、鎳每公斤200毫克，以及土壤污染監測標準鉻每公斤175毫克、鎳每公斤130毫克。民井地下水重金屬鉻值最高每公升0.003毫克、鎳值最高每公升0.025毫克，也都低於地下水污染管制標準和監測標準。地表水數值經比對地面水體分類及水質標準，水質也無異常。

民進黨立法院黨團今（24日）提出《國土計畫法》第45條及第47條條文修正草案，僅延長全國國土計畫法時限1年、國土功能分區圖延2年，備受爭議的政院草案第15條，政院核定政大建設不受限部分則未納入。相較於日前黨團舉行記者會，將會在委員會內提出修正動議，延長施行期限外，政院草案第15條也會限縮在新能源、文化、農業等3領域，但今黨團提案卻未納入這條。黨團書記長鍾佳濱解釋，因2015年馬政府時期對施行期限評估有落差，當時比較樂觀，但現在無法如期完成，在時間緊迫下必須要優先處理期限，至於其他的後續再來溝通處理。