土地利用

台東縣池上鄉火車站後方，將興建太陽能電廠，引地方反彈，希望保留池上美景。池上鄉公所今天（3日）邀請業者、鄉親協調，業者同意停止施工，由鄉公所另覓土地給業者興建。池上鄉長張堯城表示，這塊土地面積約1公頃，是向台東縣政府合法申請設置光電廠，且用地也沒問題；但是的確會影響池上景觀，配套措施也沒做好，「將來光電廠完成，鄉公所也絕對不會允許業者設置電線桿疏運產生的電」。張堯城也提醒業者，這附近將近5公頃的土地將來重劃後四周都可以蓋房子，房子會擋到陽光，可能發電效益只剩六成，因此業者要考慮這裡是否適合設置光電廠。不過張堯城也強調，支持政府綠能，池上鄉如果能自給自足發電，還夠賣給其他地方，池上會是一個綠能米鄉。

編按：預計明年公告實施的「縣市國土計畫」已進入最後階段，內政部正進行全國 18 縣市的分批審議大會，目前已經有 14 個縣市過關，其中台南市、嘉義縣則在 8 月 25 日與雲林縣一同審議通過（會議報導）。《環境資訊中心》秉持第一線採訪，除大會報導外，還將針對縣市特色、會議上的爭點與計畫全貌，為讀者帶來單一縣市的盤點和總結。雲林縣是台灣重要的糧倉，生產稻米、甘薯、花生、蔬菜及甘蔗等作物之外，近年來農林漁牧產值高居全台之冠。雲林縣國土計畫（草案），留下7萬9893公頃的宜維護農地。面對長年人口外移與老化，雲林縣計畫人口將由目前的68.6萬人略減為68萬。然而，雲林縣卻預計開發4833公頃土地，作為未來產業與住商發展之用，今年3月提報專案小組審查時，已遭質疑開發面積超過實際需求，尤其是高達3155公頃的新訂麥寮特定區。

編按：預計明年公告實施的「縣市國土計畫」已進入最後階段，內政部正進行全國 18 縣市的分批審議大會，目前已經有 14 個縣市過關，其中台南市、雲林縣則在 8 月 25 日與嘉義縣一同審議通過（會議報導）。《環境資訊中心》秉持第一線採訪，除大會報導外，還將針對縣市特色、會議上的爭點與計畫全貌，為讀者帶來單一縣市的盤點和總結。1970年代之後，嘉義縣人口呈現負成長，2018年台灣進入高齡社會，嘉義縣則是目前老化指數最高的縣市，現有人口約50萬人。嘉義縣國土計畫預期透過大埔美智慧型工業園區（202公頃）、迎接台商回流的南靖農場工業園區（90公頃）與公館農場工業園區（75公頃）等建設，以及水上鄉、番路鄉多項都市計畫，帶起人口和產業的成長動能。推估2036年的人口將增加到55萬人，2025年前預計開發208公頃住商用地，以及16處、共計1132公頃城鄉發展用地。

台泥在花蓮秀林的金昌石礦開發案今日（2日）於環保署進行環現差專案小組第2次初審會議，雖然礦區開炸對野生動物的影響、生態性服務價值等疑慮未解，環委最終仍決定有條件通過，全案將送環評大會審查。金昌石礦案於2008環評通過後遲未動工，後於去年遭法院判決開工前必須進行環現差，今日進行初審。由於原民會於書面資料中指出，「金昌礦區有14筆土地位於理念傳統領域調查成果範圍，若涉及公有土地，應依《原住民族基本法》第21條及諮商取得原住民部落同意參與辦法規定辦理相關事宜」。與會的農委會提出，採礦作業恐對保育類野生動物、中大型哺乳類動物有影響，例如台灣野山羊、山羌、野豬等，開發單位應研擬具體稀有動物保育對策；有環評委員認為，開發單位應強化說明爆破作業以測震儀監測的方式，並檢討生態監測相機設置點位的合理性。

牛樟味太濃，走夜路遇到鬼！一輛小貨車載運龐大樹頭殘塊，被員警聞到濃濃牛樟味道加以攔查，經林務局人員確認為牛樟殘木，車上兩人坦承盜運，被移送法辦。昨晚（1日）在台9線304.5公里處攔查一部小貨車，車上載有龐大樹頭殘塊，員警聞到濃濃牛樟芝味道，經林務局人員確認為牛樟殘木。牛樟木塊經林務局人員秤重為270公斤，市價約為9萬元左右。車內駕駛面對員警詢問言詞閃爍，另一人則悶不吭聲，經查，該名男子是越南籍來台探親，不僅非法打工還逾期居留，兩名嫌疑人深知法網難逃，坦承利用在紅石溪工作之便，用怪手將牛樟殘塊吊起載運回去「聞香」。警詢後，全案依違反森林法及竊盜等罪嫌，移送台東地檢署偵辦；越南籍男子由移民署專勤隊帶回依法辦理。

台南社大最近調查發現麻豆突然在農田或魚塭中多出了水泥地，經查有業者陸續申請變更為特定目的事業用地，但看著低強度水泥鋪面，除了對農田又少了感到無奈，也擔心鋪面摻有爐渣等粒料，污染環境。環保局表示，經查其中一塊地是做廢棄物回收用，今年6月已取得建照，會持續稽查，絕不容許有污染情事。台南社大環境小組召集人黃煥彰、海廢小組召集人晁瑞光表示，台南是農業大縣，來到鄉村從上俯瞰，一塊塊農田或魚塭構成美麗景緻，也是台灣的驕傲。但最近陸續發現有農田或魚塭突然成了水泥地，經了解都是已變更為特定目的事業用地。黃煥彰表示，其中位在台南麻豆港尾里營後社區的1塊已變更地目的用地，鋪面就是低強度水泥。他笑說，用低強度水泥來墊高地面，也會賺錢，因為「地目變更了，價格就翻倍」。不過，最令人擔心的是，號稱是低強度水泥，裡面加入的粒料，可能會帶來的環境污染疑慮。另最新發現的一塊水泥地是要做汽車運輸場站。

台東池上以種植稻米聞名全台，黃金稻浪更吸引無數人前往朝聖，不過，近日傳出有農地將種電不種田，設置太陽能板光電，引起部分在地鄉親關注及抗議，憂心池上美景不再。池上鄉公所表示，今天（2日）將邀請相關單位現勘，盼找出解決方案。池上鄉公所表示，有關245地號等9筆共1公頃土地設置太陽能光電設施案，經查施工區域土地使用編定為私有建地目都市計畫住宅區，並無農地非農用違法情事，地主已向縣府財經處綠能辦公室合法申請設置綠能設施，並取得同意在案。不過，因事涉都市計畫重劃土地及饋線許可等事項尚需協調，鄉公所日前已函文地主暫停施工，並於今天早上邀請相關單位於施工區現勘，待各單位勘查後，再依決議確認是否調整，希望在理性溝通下有好結果。

高雄市梓官區沿海受海浪侵蝕嚴重，海水進逼民宅，水利署歷年花費數億元修築海堤及增設八座離岸堤，在沿岸投入近10萬個消波塊，以阻擋浪濤侵蝕，保全鄰近的蚵仔寮和赤崁聚落。不過在地居民仍飽受海岸流失、海浪襲擊的憂慮，深陷家園遭海水淹沒的恐懼之中。高雄市議會氣候變遷小組8月31日前往蚵仔寮海堤考察。水利署第六河川局指出，由於梓官海岸的特殊地形，加上浪湧直衝，以及沿岸自然漂沙減少，近年海岸加速侵蝕。為保全聚落安全，水利署除了把海堤加寬加大，20多年前開始在外海150公尺處投擲消波塊，設置八座離岸堤，以抵擋海浪直接對沿岸的衝擊。這八座離岸堤確實改善了蚵仔寮海岸流失和海水直衝聚落的風險，但是卻出現漂沙回淤量減少，以及堤體沉陷的危機。六河局表示，由於西部沿海大量人為構造物，高雄段海岸幾乎只剩下極少的自然沙灘，這些漁港、海堤等突出海岸的構造物，阻擋洋流帶來漂沙，也使沙淤積在港口內，而原本海岸線的自然沙灘則流失

編按：預計明年公告實施的「縣市國土計畫」已進入最後階段，內政部正進行全國18縣市的分批審議大會，目前已經有 14 個縣市過關，其中雲林縣、嘉義縣則在8月25日與台南市一同審議通過（會議報導）。《環境資訊中心》秉持第一線採訪，除大會報導外，還將針對縣市特色、會議上的爭點與計畫全貌，為讀者帶來單一縣市的盤點和總結。台南市國土計畫（草案）將「台南宜居城」作為發展構想，以縫合都市與非都市之間落差為目標。為了擴大城鄉發展，綠能產業園區、番仔寮農場、台灣三部曲歷史文化區BOT案皆被納入重大計畫。而大會中重新檢討的人口總量指導，審查委員認為仍不夠清楚。目前依照《國土計畫法》指導，並未設有歷史文化資產的劃分條件。不過台南文化價值與潛力極高，在小組審查中，便有委員提到是否可以「歷史文化」為考量將黑水溝劃入國土保育區；大會中也有委員再次強調人文、生態都應納入鄉村地區整體規劃。台南市府承諾會再將「文化發展」寫入

社運人士指出，從人權保障與環境保育的面向來看，印尼政府所推行的永續棕櫚油認證計畫做得還不夠好，並且應該要納入原住民與當地社群的意見。印尼政府目前正在為「印尼永續棕櫚油」（Indonesia Sustainable Palm Oil，簡稱ISPO）計畫草擬規範，並且原訂於今年4月中公布，但因武漢肺炎（COVID-19）而延期。英國非政府組織「環境調查局」（Environmental Investigation Agency，簡稱EIA）與印尼的環保團體「Kaoem Telapak」分析草案後指出，就算延期公布，印尼政府也來不及調整ISPO及其「準則及標準」（principles and criteria，簡稱P&C，為ISPO的核心價值）。他們發現草案的問題主要有，草案中並未納入（特別是原住民族權益的）社會保障制度，並再次忽略次生林作為自然地景的一環，應該受到保護的事實。分析報告指出，「草案

新竹縣「台灣知識經濟旗艦園區」1999年推動至今超過20年，抗爭反對也如影隨形20年，歷任四位縣長仍不願放棄。本月28日，內政部都市計畫委員會進行第12次的專案審查，國民黨籍的現任新竹縣長楊文科，及當年提出本案的民進黨籍前縣長林光華都到場力挺，強調此案屬國家重大建設，95%地主同意開發，且針對反對的土地已經排除在徵收範圍外，希望盡速通過。20年來，新竹縣府沒有放棄開發，地方團體也契而不捨的持續抗爭到底。璞玉自救會副會長陳義旭帶著「否決台知」的萬人連署到場陳情，批評國家重大建設無相關認定標準，浮濫開發只是炒地皮，將導致農地遭侵蝕。荒野保護協會創辦人徐仁修也到場聲援，直呼「不開發才是最好的開發。」本案討論超過三個小時，最終仍因計畫人口估算、產業專區及住宅區面積調整等有待釐清，將待新竹縣府補充資料後，下次專案小組再審。

高雄市大林蒲居住環境惡化，遷村議題受到關切，立委賴瑞隆指出，市長陳其邁將大林蒲遷村計畫視為優先市政工作承諾盡速公布遷村計畫草案，並向大林蒲鄉親說明。他說，8月22日已邀陳其邁、都發局長楊欽富和沿海6里里長初步溝通，陳其邁聽取里長意見允加速研擬草案，並安排9月26日在大林蒲活動中心說明遷村草案及進度。都發局長楊欽富告訴中央社記者，都發局已儘量就補償、認定及遷村地點等參考基層意見，會給予最大的協助及兼顧居民權益。