土地利用

南鐵東移引發流血抗爭，公共工程爭議再添一樁。公共工程委員會副主委顏久榮今（19日）表示，「政府部門應該記取教訓，在工程規劃設計階段，讓民眾充分表達意見，減少抗爭。」年底前將會修正《公共工程生態檢核注意事項》，強化「公民參與」，從過往只需打勾的檢核表，改為納入公聽會相關會議紀錄，也會明文要求主管機關加強考核的責任。公共工程爭議屢見不鮮  立委要求檢討現有機制立法院交通委員會今日邀請公共工程委員會進行「以公民參與及永續發展面向精進公共工程作為」專題報告並備質詢。立委洪孟楷指出，公共建設應該要創造雙贏，但從過去大埔徵收到南鐵東移案卻抗爭不斷，政府應該檢討是否有哪個環節出錯，來避免爭議一再重演。立委邱顯智也指出，審計部曾多次對現行的公共工程生態檢核表示意見，「雖然有生態檢核的制度，但追蹤的成效有待加強，不利促進友善生態環境，排除條件亦有檢討空間。」他說，現有的除外條款開很大，導致許多工程都不必辦理

農委會防檢局昨（15日）在雲林縣5鄉鎮番茄園偵察發現少數番茄潛旋蛾成蟲蹤跡，今天增訂雲林縣為指定區域，以實施共同防治。番茄潛旋蛾（Tuta absoluta）是小型蛾類，原生於南美洲秘魯，現已廣泛分布於歐洲、中美、北美、北非、西亞、印度等地，並在今年6月首次入侵台灣，危害南投縣與台中市部分地區。防檢局表示，昨天也在雲林縣西螺、斗南、大埤、虎尾及莿桐5鄉鎮的番茄園偵察發現少數番茄潛旋蛾成蟲蹤跡，但未發現危害作物情形，已立即會同雲林縣動植物防疫所等相關單位依據「番茄潛旋蛾緊急防治作業手冊」指導農民使用藥劑、捕蟲燈或黃色黏紙等資材進行防治。防檢局指出，番茄潛旋蛾主要危害番茄，也可危害茄子、甜椒、馬鈴薯、菸草、龍葵、曼陀羅等茄科作物，且幼蟲會鑽入葉片、莖部、果實等部位取食，造成植株皺縮乾枯發育不良，而影響果品價值。

台中市林業生產合作社申請在新社區伐林，卻被山友檢舉近8公頃陡峭山坡林地被「鬼剃頭」，疑破壞生態並造成水保隱憂，農委會主委陳吉仲昨（18日）親勘，決定未來伐採區域涉及步道等環境敏感區，須妥善規畫，設立保留帶，減少環境及景觀衝擊。陳吉仲說，目前國內木材自給率不到1%，依全國農業會議結論，十年內需達木材自給率5%目標，他認為伐採作業應兼顧「生活、生產、生態」平衡，未來林農申請林木收穫時，經營森林區域內有溪流、步道、沖蝕崩塌裸露等敏感區位，或發現受保護野生動植物，由政府發給補償，並規畫辦食農教育，鼓勵林農維護生態環境。立委莊競程建議在步道兩側、環境敏感區等區位，應設保留帶，避免皆伐影響景觀，也希望設「食農教育」宣導牌子，推動森林活化教育。

近年來，一艘艘中國抽運砂船，不斷入侵台灣海域，盜採砂石，光是今年1月到10月中，海巡署就已經驅離了3000多艘。為什麼澎湖、金門及馬祖會成為盜採熱區，又對沿海生態造成什麼影響？我們實際走訪，調查盜採熱區現況。當中國抽砂船到來，該如何因應？馬祖馬祖西北邊的芙蓉澳，是淡菜養殖的熱區，向海延伸的岬角，擋住了強勁的東北季風，保護澳區風平浪靜，適合養殖作業。但是這兩年，優點變成了缺點，面西的地理位置，麻煩大了。「船不能上岸進來啊，進來就會撞到石頭，容易破損，就要去修船。這樣一個禮拜給你弄一次，什麼事都不用做了，每天去修船就好了。」池瑞銀一邊吃力把海裡養殖的淡菜，裝上小推板車，推上海灘。芙蓉澳的海灘，沙子明顯變少，露出粗獷的礫石，會刮破漁家的小船 。而且，沙子變少，也讓沙灘斜度大為增加。同樣的狀況，也發生在芙蓉澳南邊的津沙。民宿老闆林建中說，今年4月，沙灘突然間陷下去，原本埋在沙子下面的水泥台階都露出

人類是世界上最浪費的廢物製造者，所到之處無不生靈塗炭，就連自己也無法倖免；那帶來毀滅的掃帚與不受制約的雙手，僅僅在一個世代裡，就把歷經數百年所積存下來、孕育所有生命的土壤肥沃掃進大海中。我們必須了解，人類近代使磷分回歸農田的作法，只不過是補充土壤過去所流失的肥沃度而已，但是耗損仍在持續之中。據估計，北美洲河川中每立方英里的河水，就將超過510公噸的磷帶進大海。此外，現代文明還透過液壓排污系統使流失量增加，每年在每五億人的排泄物中，就含有超過19萬8186公噸的磷，如此損耗絕不是132萬900公噸純度達75%的磷酸鹽岩所能補足。東亞民族擁有如先前所提那般龐大的人口，土地只稍微超過美國的一半，耕地面積還不到207萬2000平方公里，而且耕地歷史已經超過2000、3000年，甚至4000年之久，也沒有礦物肥能夠使用，必然無法在如此巨大的浪費中生存。在被迫解決避免浪費的問題並發揮自身種族天性的情況

雲林縣元長鄉合和村社區10年前爭取縣府補助種植了50多株黃花風鈴木，每年花季社區黃花盛開美不勝收，幾天前這些樹木疑似遭到社區某位花生農砍斷樹枝再放火焚燒，有半數以上多達20多株的樹木遭殃，引起社區公憤，民眾要求相關單位出面搶救黃花風鈴木並追究責任。合和合作農場主席李錫勳表示，由於黃花風鈴木逐漸長大，枝葉變得茂密，村裡一名種花生的農民，每年在花生收成時都會在產業道路上曬花生，疑因不滿樹木枝葉擋到了陽光，近兩年都每年都有兩、三株黃花風鈴木被砍伐，今年更離譜，該名花生農竟然將社區內半數以上至少20多株的黃花風鈴木樹枝全被鋸斷，而且連同路旁的雜草一同被放火燒掉，社區產業道路兩旁焦黑一片。前台灣農權總會常務監事李錫銘表示，黃花風鈴木全部樹枝幾乎被理光頭，他已經向縣府及元長鄉公所陳情，希望設法讓被鋸斷樹枝的黃花風鈴木能恢復生機，更能制止花生農繼續砍樹、破壞環境生態的行為。

墨西哥日前開始爭議性的「馬雅鐵路」計畫，環繞猶加敦半島（Yucatan peninsula），可望串聯多個馬雅文明遺址。墨西哥專家14日則宣布，在鐵路計畫沿線發現2000多個遺跡和手工製品。《美聯社》報導，馬雅鐵路的建設計畫自宣布以來，引發少數民族及環保團體的抗議，專家最新的發現可能將馬雅鐵路興建計畫減速，根據專家探測，在長達277英里（366公里）的鐵路，共發現2187個「考古遺跡」，遺跡從房屋建築到石雕不等，範圍約佔總鐵路計畫的1/4。國家人類學暨歷史研究院表示，數十年前的鐵路建設就曾威脅文物，沿伸的路線更將穿過脆弱的叢林地區。反對派人士批評，總統歐布拉多（Andres Manuel Lopez Obrador）強行推動計畫，並沒有充分研究鐵路對當地環境、天然井（cenote）和遺址的影響。部分馬雅社區也擔心鐵路計畫會破壞環境，已向法院提出申訴。馬雅鐵路今年7月開工，將加勒比海灘勝地連

台南將軍鹽田是台灣西南沿海重要的水鳥棲地之一，近年來有許多全球受脅鳥種如諾氏鷸、琵嘴鷸等瀕危鳥類在此地度冬，受到眾多國內外喜愛賞鳥的朋友關注。然而據媒體披露，這個難得的水鳥棲地，在未來將劃設為光電廠的開發預定地！由於此區及布袋鹽田在106年行政院會議中已經被鑑定為生態高敏感區，不應做光電開發，因此，中華鳥會與所有連署團體強烈呼籲，政府和廠商立即懸崖勒馬，撤回台南將軍鹽田的光電開發計畫，莫讓錯誤的綠能開發犧牲重要生態環境、拖累國家能源轉型的推進！台南將軍鹽田位在台61線將軍交流道與西濱連絡道的交換處南側，面積約200公頃，如今鹽田已廢曬，閒置後仍受到海水感潮影響，成為一片聚集相當數量水鳥的濕地環境，近年來更特別記錄有多種瀕危物種紅皮書（IUCN Redlist）指認的全球受脅鳥種，包含全球數量僅餘不到500隻極度瀕危的琵嘴鷸（Critically endangered, CR），以及全球少於

巴西每年都會發生森林火災，6至8月旱情最嚴重時期，政府在全國召集臨時義消，更是司空見慣。但2020年面臨前所未有的挑戰，亞馬遜、大沼澤等地區發生的火災都創下紀錄。巴西國家太空署（Inpe）的數據顯示，近兩年來，從南部的彭巴草原（Pampa）到北部的亞馬遜雨林，巴西各地的生物群系都更頻繁發生火災。Inpe數據指出，2020年巴西全國發生的火災數量已較去年增加18%，截至10月，已燒毀12.1萬平方公里，波及原住民土地和環境保護單位。Inpe火災小組研究員賽澤爾（Alberto Waingort Setzer）指出，除了氣候因素外，巴西每年都會發生森林火災的另一個主因就「有罪不罰」。雖然根據巴西刑法，引起森林火災是犯罪行為，可被判處6年徒刑和罰款，但那些製造火災的人根本不怕。巴西總統波索納洛自去年上任以來，環境罰款下降了34%，為24年來新低。

隨著離岸風電技術的發展，風機也愈做愈大。彰化外海的海龍二號、海龍三號2風場，就提出環差變更，改採更大型風機，今年8月通過初審後，昨（14日）闖關環評大會。由於該案風機變大，風機間距卻縮減，恐怕會影響鳥類飛行，且鳥類生態廊道規劃不佳，最後環委認為這是國內第一個改採大風機單機的環差案，須審慎考量，決議退回專案小組再審。海龍二號（18號風場）位於彰化外海，離台灣最近距離約45公里，面積為59.2平方公里，總裝置容量為532MW；海龍三號（19號風場）則位於彰化縣、澎湖縣外海，距離台灣約50公里，面積85.2平方公里，總裝置容量為512MW。開發單位在總裝置容量不變下，將單支風機的最大裝置容量從9.5MW（百萬瓦），調高為15MW。因而提出變更，若變更通過，風機排列陣數可減少約6排、基樁可減少288支，風機數量最多也可減少72部，即原方案風機數量的一半。環委質疑風機間距不合理 開發單位：鳥類飛行會

花蓮縣萬榮鄉紅葉部落約40名族人今天（14日）到縣議會門口表達訴求，反對在紅葉村開發地熱，要求尊重部落生存權。縣府希望廠商以最大誠意，與部落居民互惠共好，以求雙贏。花蓮縣議員簡智隆召開「萬榮鄉紅葉村地熱開發發展之執行進度」專案會議，邀縣府與業者與會，會議召開前，紅葉村反地熱自救會成員約40人，頭綁白布，聚集縣議會門口，拉布條高呼「堅決反對地熱」。瑞典商地熱開發公司倍速羅得計畫在萬榮鄉紅葉村內開發地熱發電，以一塊私有地向縣府提出地熱探勘鑿井申請，獲花蓮縣政府核定今年6月10日至2021年6月9日為施工期。施工期間，因鑽探聲音、工程車輛進出及可能的污染，引起居民反彈，已發動多次集結抗議行動。自救會長彭昌福表示，此件地熱開發案資訊不明確，且未經過部落會議決議同意就直接於紅葉村土地上開發，要求廠商及政府還給族人公平正義。

台南鐵路地下化東移案，最後兩戶待拆戶是黃春香和陳致曉的家，在今（13日）清晨進行拆除作業，但卻和聲援民眾發生好幾波推擠衝突。拆遷的最後一戶是自救會長陳致曉的住家，他的母親在下午離開這間居住60年的老房子、淚流不止，而鐵路改建工程局也立刻進行拆除，讓九年多的抗爭畫下句點。鐵道局表示，已經象徵性的拆了圍牆。另外，黃春香家也在上午9點多，帶走最後1名房客，工人已執行部分牆面的拆除，預計花上兩到三天全面拆除完畢。台南市長黃偉哲表示，希望彼此能相互體諒，讓事情和平落幕。