時事新聞

高雄茄萣區於16日清晨5點多，一名70多歲阿嬤獨自出門晨運，散步到莒光路，無故遭十幾隻浪犬衝出攻擊，老人家衣服遭犬隻撕咬得支離破碎，無力反抗也無路可逃，幸有3、4位路過民眾幫忙趕狗，隨即將受傷阿嬤送醫治療。同一地點，22日再傳浪犬咬傷人的意外，一名67歲陳姓男子早晨5點多，到茄萣區莒光路運動公園晨運時，遭數隻浪犬攻擊，男子負傷到茄萣消防分隊報案，救護人員發現男子四肢及臉、頭多處撕裂傷及咬傷；協助清洗傷口、包紮止血後送醫，無生命危險。茄萣浪犬多 老弱婦孺淪為「獵物」兩位長者都是在清晨，同樣在許多民眾前往運動的公園，遭到被浪犬攻擊，而一週內連續兩起，從現場研判多是有愛心媽媽飼養流浪狗，狗群有吃的就容易聚集，一旦群聚起鬨，發現落單民眾，可能因動物習性產生攻擊性，讓野地浪犬集結，威脅野生動物與人類的問題再次引發關注。一直以來，茄萣地區浪犬數量不算少，尤其在有魚類、水禽與相關生物棲息的美麗濕地公園。

由於建商片面否定協調結論，持續要求執行強拆，台中黎明幼稚園最近日日面臨拆除危機。23日上午學者楊友仁、何彥陞等人出面召開記者會。除了再次指出，包括黎明幼稚園等案，台中市的市地重劃案已經浮濫，一再傷害人民財產，更宣告推出民間版的市地重劃修法，要求從立重劃專法，來捍衛居住權。因為遭劃入台中「黎明自辦市地重劃區」，黎明幼稚園面臨強拆，雖然去年底台中市府出面協調，得到「緩拆半年」、「各自朝原地保留方案努力」。但建商主導的重劃會仍向法院表示不同意協調結論、要求法院繼續執行強拆。園長林金連表示，實在無法安心過年。林金連表示，他們提出保留方案，願意退讓出部分土地，換取幼稚園以「文教專區」來保存。這個方案，不但東海大學社會系副教授楊友仁表示問遍地政、都市規劃專家學者，都認為可行，前往記者會回應的地政司簡任技正王成機也認為，應該不涉及都市計畫變更，並非不可行。牟暴利？ 民團：台中重劃區浮濫奪綠地中台灣公民行

環保署已依《溫室氣體減量及管理法》訂出溫室氣體短期管制目標，目前正送交行政院審查，最快今年上半年就要公告。另外，對民間企業影響最大的溫室氣體總量管制措施則預計最快明年上路，屆時企業將有減少碳排放、或在市場上購置碳權的壓力，若未實際減排就會依超標量開罰。署副署長詹順貴表示，目前溫室氣體的短期管制目標送交行政院審查，公告之後，各部門的公部門主管機關必須訂出實際的減量政策。目前環保署已經透露的減碳作為中，今年預計將盤查用電量高的住商機構、大型賣場、連鎖超商、百貨公司等，也會更積極推動電動車上路。此外，環保署也已盤點全台285個大型溫室氣體排放源的排放量，並預計明年就要公布溫室氣體總量管制。屆時企業如果二氧化碳排放量超標、又沒有在碳交易市場上購買碳權，每多排放1公噸二氧化碳最高要被罰1500元。

新任聯合國秘書長古特瑞斯（Antonio Guterres）指出，解決氣候變遷問題有助於預防全球衝突，而聯合國必須更積極地預防衝突，因為「不作為的代價實在太高了」。潘基文的繼任者、葡萄牙前總理古特瑞斯認為，聯合國花太多時間和資源因應衝突而不是預防衝突發生，人民和國家都為此付出太高的代價。古特瑞斯表示，氣候變遷使內戰惡化，並呼籲聯合國以更多面向的作法因應。氣候變遷和衝突有關是學界長期以來的共識。去年美國國家科學院院刊刊登一篇研究指出，1980年至2010年間的武裝衝突中，有9%和熱浪或乾旱等氣候災難有時間上的相關性。在長期種族分化的國家，這個比例甚至提高到23%。雖然沒有證據顯示氣候災難是武裝衝突的直接導火線，研究者認為，氣候災難的破壞力在種族分化社會中特別顯著。

政策鬆綁！宜蘭縣政府研議放寬鄉村旅館申請，開放非都市土地甲、乙種建地興建旅館，春節後就會辦理公告。縣府表示，希望藉由開放對公共設施、環境永續等議題納管，實施更嚴謹審查，且建築物有限高要求，不得超過四層樓，減少對景觀衝擊。旅館公會表示，不能說開放就開放，縣府須提出說明再做討論。宜縣旅館目前僅能建於都市計畫區內商業區、住宅區，以及非都土地丙種建地、遊憩用地等，非都甲、乙建地尚未開放。但非都甲、乙建可興建集合式住宅、申請民宿設置等，由於缺乏管理，沒有法規約束，公共設施嚴重不足，對於污水排放、停車空間、環境景觀與交通衝擊等，都造成一定程度破壞。內政部針對非都甲、乙建能否容許旅館設置，民國95年就函釋，由各縣市政府本於權責自行認定，並得視實際需要訂定「審查作業要點」；10餘年來，宜蘭一直有要求開放聲音，但反對者擔心開放，會對農村風貌與生態造成衝擊，且與商業區經濟行為產生競合，最後無疾而終。「開放設旅

焚化爐底渣亂倒問題嚴重，廢棄物清理法去年底修法通過，但面對各地飛灰、底渣掩埋危機和再利用不足，台灣環境公義協會昨天（20日）舉辦論壇，邀請產官學針對廢棄物資源必須提升技術和利用，環保署指會先落實管理機制，提高底渣品質和再利用率。台灣環境公義協會昨天舉辦廢棄物及資源循環論壇，理事長、前台中市環保局長洪正中表示，新法為廢棄物定義更嚴謹、開罰更重，產源也須負連帶責任，但是各地掩埋場年限陸續屆滿，飛灰、爐渣掩埋面臨困境，必須強化再利用技術增加使用。有學者提出目前底渣再利用發現有雜質多、熟化時間未定、重金屬量偏高，也認為政府管理稽查有漏洞等問題；前環保署長張祖恩也說，垃圾處理是全民責任，民眾要先做垃圾資源分類，焚燒後的灰渣質量就能提升，但也盼政府能擬定政策，提高技術和編列經費。環保署廢棄物管理處長賴瑩瑩也與會聽取建言和討論，她說，廢清法修正後，政府有法源依據更強化管理，不再讓非法業者以產品之名行亂丟

雲林縣為垃圾減量，各公所清潔隊嚴格執行破袋檢查竟引發衝突，有清潔隊員遭到民眾猛推，隨即報警處理，縣長李進勇表示遺憾，也要警方究責，並呼籲民眾不要貪圖方便，未確實實施垃圾分類，否則垃圾將堆置在自家門口。斗六市清潔隊前天（20日）下午收垃圾時，王姓清潔隊員破袋檢查發現垃圾袋中有茶葉渣、罐頭及衛生杯，將垃圾袋從垃圾車拉出，被年近80歲余姓老翁猛推打胸部三下，王姓清潔隊員返隊後打電話報案，警方迅速查出涉嫌人身分，並傳喚偵辦；老翁則否認推擠王員，自稱只是把垃圾袋拉回家。王員表示，自環保局推動垃圾破袋檢查後，隊員們不斷遭到民眾謾罵，為配合政策，被言語辱罵事小，但民眾不可動手。

雲林縣力推垃圾分類減量，元旦起全面推動破袋稽查，環保局已開立七張罰單，全縣每天垃圾量從336.5噸降至283.5噸，日減53公噸，達16％。雲林縣垃圾大多委託外縣市焚化廠處理，連續二年因外縣市焚化廠歲修等因素爆發垃圾處理危機，目前全縣仍積存1萬7000多噸垃圾未去化，全縣元旦起實施破袋稽查，半年內要達到每天垃圾減量100公噸。

高雄市去年發生數起爭議的居住權迫遷案，其中高雄市唯一都市原住民部落「拉瓦克」（Ljavek），更是遭市府迫遷10年以上。上週受邀來台參與「兩公約第二次國家報告國際審查」的國際居住權專家Miloon Kothari，會後應國內民間組織「反迫遷連線」邀請，走訪台灣數個受政府土地開發計畫而破遷的個案，21日他首先到高雄拉瓦克部落與迫遷族人見面座談。Miloon Kothari與拉瓦克族人見面時強調，總統蔡英文已同意執行兩公約的結論建議，履行台灣的國際義務，並且呼籲高雄市長陳菊依照兩公約及聯合國遷離準則來執行拉瓦克部落議題，希望市府能和族人做好溝通，避免迫遷事件發生。18日結束的兩公約審查提出的結論性意見和建議中，在「居住權」項目中即關注台灣都市原住民的住房和生活情況，指出政府應根據《原住民基本法》規定，因都市發展而衍生的遷離安置方案，應考量原住民族的文化與集體需求，並且依照《原民法》和聯合國遷離

2016年11月、12月，《電業法》的公聽會上、立法院的委員會裡，政府官員、台電、業者、學者專家、立委一次又一次地討論著國家的能源未來，不過，公民們也有自己想要的能源未來。跟專家們使用的艱澀術語跟財團的大規模投資不同，他們想的是，如何讓能源選擇變成很簡單，讓大家都能輕鬆討論、輕鬆選擇？如何讓綠電投資更容易，讓每個民眾都能投資？如何吸引更多人加入，一起支持能源轉型？懷著這樣的綠色能源大夢，台灣第一個綠電合作社「台灣綠主張綠電生產合作社」2016年10月成立。打破門檻  人人都可以發電綠能合作社在歐洲行之有年，歐洲就有超過2,400個綠能合作社，美、日也逐漸增多，但在台灣卻是首度嘗試。說到環境相關的合作社，人們或許會先想到的是主婦聯盟生活消費合作社，兩者都是「合作」，但前者著重於「共同購買」，後者著重於「共同生產」。「台灣綠主張綠電生產合作社」（簡稱綠電合作社）不賣菜，也沒有看得見的商品，而是

研究地球氣候自然轉變模型的科學家今天表示，他們已揭露一項「令人憂心」訊號，即海平面大幅上升情形可能會發生。法新社報導，刊載在「科學」（Science）期刊的研究結果顯示，上次地球暖化時期，也就是約12萬5000年前的海洋表面溫度，與今日極度相似。但讓科學家感到煩惱的是，當時的海平面高度比現在高6到9公尺。由俄勒岡州立大學（Oregon State University）、都柏林大學學院（University College Dublin）、威斯康辛大學（University of Wisconsin）與維吉尼亞科學博物館研究人員共同合作的研究指出：「這樣的趨勢令人憂心。」「整體來說，這個結果有助於科學家更加了解海洋在面對當代暖化會有怎樣的反應。」

世界最大的撒哈拉沙漠於去年12月出現罕見降雪，當時阿爾及利亞艾音塞夫拉小鎮（Ain Sefra）變成一片雪白世界，但時隔不到一個月，當地又再度下雪，而且規模比上次還要更大，積雪竟然有一公尺厚。綜合外電報道，該小鎮處於海拔約1000公尺高，位於阿爾及利亞與摩洛哥的邊界，被稱為撒哈拉沙漠的門戶。但阿爾及利亞近期遭受寒流風暴襲擊，該小鎮居民在當地時間20日發現，城鎮一夜間變成一片白色世界，且積雪竟然厚達一公尺。該小鎮曾其實早在1979年2月已下過雪，當時降雪持續半小時的時間，之後直到去年12月才再度降雪，期間共有37年的時間沒有出現雪景。